बौंडी शाही आयोग: रिपोर्ट में पाया गया कि आतंकवादी हमले के मद्देनजर ऑस्ट्रेलिया की ‘आतंकवाद-विरोधी क्षमता’ को बढ़ाया जाना चाहिए

अंतरिम शाही आयोग की रिपोर्ट में पाया गया है कि सिडनी के यहूदी समुदाय ने पुलिस को दिसंबर के चानूका में बोंडी समुद्र तट पर समुद्री उत्सव के दौरान हमले के “उच्च” खतरे के बारे में बताया था, लेकिन ऐसा प्रतीत होता है कि न्यू साउथ वेल्स पुलिस ने इस आयोजन के लिए व्यापक जोखिम मूल्यांकन पूरा नहीं किया है।

दिसंबर के आतंकवादी हमले के मद्देनजर स्थापित यहूदी विरोधी भावना और सामाजिक एकजुटता पर शाही आयोग की अंतरिम रिपोर्ट में मौजूदा कानूनों में कोई कमी नहीं पाई गई जो शूटिंग को रोक सकती थी। लेकिन इसने यहूदी त्योहारों और आयोजनों में पुलिसिंग के अधिक समन्वय का आह्वान किया।

रिपोर्ट में उल्लिखित 14 सिफारिशों में से, शाही आयोग ने कहा कि संघीय सरकार के आतंकवाद-विरोधी समन्वयक को एक पूर्णकालिक पद बनना चाहिए; राष्ट्रमंडल और राज्यों को राष्ट्रीय स्तर पर सुसंगत बंदूक कानूनों को अंतिम रूप देना चाहिए और पोर्ट आर्थर शैली की प्रस्तावित बंदूक पुनर्खरीद को प्राथमिकता देनी चाहिए; और पूरे ऑस्ट्रेलिया में संयुक्त आतंकवाद विरोधी टीमों की समीक्षा की जाएगी। पाँच सिफ़ारिशें गोपनीय रहीं।

कमिश्नर वर्जीनिया बेल द्वारा गुरुवार को सौंपी गई रिपोर्ट में यह भी चेतावनी दी गई है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और इज़राइल द्वारा ईरान के खिलाफ छेड़े जा रहे मौजूदा युद्ध से “ऑस्ट्रेलियाई यहूदी समुदाय पर हमलों का खतरा बढ़ने की संभावना है”।

आयोग की स्थापना दिसंबर के बॉन्डी नरसंहार के मद्देनजर की गई थी, जिसमें दो कथित इस्लामिक स्टेट-प्रेरित बंदूकधारियों ने 15 लोगों की गोली मारकर हत्या कर दी थी और 40 अन्य को घायल कर दिया था, जब वे यहूदी समुदाय के लिए समुद्र तट पर हनुका कार्यक्रम में शामिल हुए थे।

अपनी रिपोर्ट में, इसने कहा कि सामुदायिक सुरक्षा समूह (सीएसजी) एनएसडब्ल्यू – एक यहूदी समुदाय सुरक्षा संगठन – ने 28 नवंबर को एनएसडब्ल्यू पुलिस को समुद्र के किनारे चानूकाह की योजना के बारे में सूचित किया और पुलिस सहायता का अनुरोध किया।

8 दिसंबर को, सीएसजी एनएसडब्ल्यू ने एनएसडब्ल्यू पुलिस को एक और ईमेल भेजा जिसमें इस आयोजन के साथ-साथ पूर्वी उपनगरों में 12 अन्य आगामी यहूदी सांप्रदायिक कार्यक्रमों की भी सलाह दी गई।

ईमेल में, सीएसजी ने कहा कि उसने एनएसडब्ल्यू यहूदी समुदाय के लिए वर्तमान “सुरक्षा स्तर की चेतावनी” का आकलन किया है। [as] उच्च†.

रिपोर्ट में विस्तृत रूप से सीएसजी ने ईमेल में कहा, “एनएसडब्ल्यू यहूदी समुदाय के खिलाफ एक आतंकवादी हमले की संभावना है और उच्च स्तर की यहूदी विरोधी निंदा की जा रही है।”

रिपोर्ट में पाया गया कि ऐसे आयोजनों के लिए संसाधनों को कैसे आवंटित किया जाए, इसके बारे में निर्णय “जोखिम मूल्यांकन प्रक्रिया द्वारा सूचित” किए गए थे, लेकिन ऐसा प्रतीत नहीं हुआ कि पुलिस ने समुद्र के द्वारा चानूका के लिए एक व्यापक जोखिम मूल्यांकन पूरा कर लिया है।

रिपोर्ट में पाया गया, “एनएसडब्ल्यू पुलिस द्वारा समुद्र के किनारे चानूका 2025 के लिए कोई लिखित जोखिम मूल्यांकन प्रदान नहीं किया गया है।”

रिपोर्ट में कहा गया है कि हमले पर एनएसडब्ल्यू पुलिस की प्रतिक्रिया गोपनीय अंतरिम रिपोर्ट में शामिल थी क्योंकि कथित निशानेबाजों में से एक नवीद अकरम की संलिप्तता पर चल रही आपराधिक कार्यवाही थी।

रिपोर्ट में पाया गया, “हमले से उत्पन्न किसी भी आपराधिक कार्यवाही को अंतिम रूप देने के बाद, इस धारा को सार्वजनिक रूप से जारी किया जाना चाहिए।”

लेकिन रिपोर्ट में पाया गया कि मौजूदा कानूनों में कोई कमी नहीं है जिससे आतंकवादी हमले का पहले से पता चलने से रोका जा सके।

रिपोर्ट में कहा गया है, ”किसी भी एजेंसी की कोई भी सामग्री या सलाह मौजूदा कानूनी और नियामक ढांचे में किसी भी अंतर की पहचान नहीं करती है, जो 14 दिसंबर 2025 को बोंडी में हुए हमले को रोकने या प्रतिक्रिया देने के लिए कानून प्रवर्तन, सीमा नियंत्रण, आव्रजन और सुरक्षा एजेंसियों की क्षमता में बाधा डालती है।”

“किसी भी राष्ट्रमंडल या राज्य खुफिया या कानून प्रवर्तन एजेंसी ने यह सुझाव नहीं दिया है कि उसे तत्कालीन मौजूदा विधायी और अधिकृत ढांचे द्वारा 14 दिसंबर 2025 से पहले या उस पर निषेधात्मक कार्रवाई करने से रोका गया था।”

“इन संबंध में, तत्काल या तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता वाले किसी भी मुद्दे की पहचान नहीं की गई है।”

हालाँकि, आयोग ने कहा कि उसे “काफ़ी मात्रा में सामग्री” प्राप्त हुई है, जिसने “उन पहलुओं का खुलासा किया है जिनमें राष्ट्रमंडल और राज्य स्तरों पर आतंकवाद विरोधी क्षमता में सुधार किया जा सकता है”।

प्रधान मंत्री, एंथोनी अल्बानीज़ ने कहा कि सरकार सभी प्रासंगिक सिफारिशों को लागू करेगी।

अल्बानीज़ ने कहा, “मैं पुष्टि कर सकता हूं कि राष्ट्रीय सुरक्षा समिति की आज सुबह बैठक हुई है और हमने अंतरिम रिपोर्ट की सभी सिफारिशों को अपनाया है और लागू करेंगे जो राष्ट्रमंडल के लिए प्रासंगिक हैं।”

हमले से पहले एजेंसियों की प्रभावशीलता के बारे में ‘कोई निष्कर्ष नहीं’

अंतरिम रिपोर्ट में कहा गया है कि आयोग अभी तक हमले से पहले खुफिया विफलताओं या पुलिस संसाधनों के बारे में किसी निष्कर्ष पर नहीं पहुंचा है।

रिपोर्ट में कहा गया है, “हालांकि राष्ट्रमंडल और राज्य खुफिया और कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता के प्रणालीगत पहलुओं को इस अंतरिम रिपोर्ट में संबोधित किया गया है, बोंडी हमले से उत्पन्न होने वाले महत्वपूर्ण मुद्दे, जिसमें खुफिया जानकारी की पहचान करने और उस पर कार्रवाई करने में कोई विफलता थी, या चानूका घटना के लिए पुलिस संसाधनों के आवंटन में कोई विफलता थी, को सुनवाई में संबोधित किया जाएगा।”

“इन संबंध में किसी भी निष्कर्ष पर केवल एजेंसियों के दस्तावेजों की समीक्षा और प्रतिकूल निष्कर्ष के जोखिम वाले किसी भी व्यक्ति या एजेंसी के लिए प्रक्रियात्मक निष्पक्षता के अभाव में नहीं पहुंचा जा सकता है।”

रिपोर्ट में कहा गया है कि, 7 अक्टूबर 2023 के बाद से, “विरोधी यहूदी घटनाओं की घटनाओं और रिपोर्टिंग में वृद्धि हुई है, जिससे प्रासंगिक एनएसडब्ल्यू पुलिस कमांड और यहूदी सुरक्षा संगठन, सामुदायिक सुरक्षा समूह एनएसडब्ल्यू के बीच संपर्क में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है।”

बेल की रिपोर्ट में ऑस्ट्रेलिया-न्यूजीलैंड आतंकवाद-रोधी समिति आयोग को संयुक्त आतंकवाद-रोधी टीमों की समीक्षा करने की भी सिफारिश की गई है, जो असियो के साथ-साथ राज्य और संघीय पुलिस से बनी हैं। उस समीक्षा में “संयुक्त आतंकवाद-रोधी टीम-एनएसडब्ल्यू” पर विशेष ध्यान देने के साथ एजेंसियों के बीच सूचना-साझाकरण व्यवस्था की जांच की जानी चाहिए।

बेल ने यह भी सिफारिश की कि संघीय सरकार का आतंकवाद विरोधी समन्वयक एक पूर्णकालिक पद होना चाहिए। 2022 से, समन्वयक विदेशी हस्तक्षेप विरोधी समन्वयक भी रहा है। भूमिकाओं में व्यक्ति, हामिश हैनफोर्ड, गृह मामलों के विभाग के भीतर राष्ट्रीय सुरक्षा का प्रमुख भी है।

रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि ये अतिरिक्त जिम्मेदारियाँ “महत्वपूर्ण समय लेती हैं, भले ही, उस समय, अन्य कार्य आतंकवाद विरोधी कार्य के साथ जुड़ते हों”।

“विदेशी हस्तक्षेप का मुकाबला करने के संबंध में आतंकवाद विरोधी समन्वयक के पास जिम्मेदारियां होने का एक तार्किक कारण हो सकता है … हालांकि, बोंडी में आतंकवादी हमले के प्रकाश में, और आतंकवाद विरोधी समन्वयक के समन्वय कार्य और संयोजक भूमिका के महत्व को देखते हुए, पूर्णकालिक आधार पर की जाने वाली भूमिका पर विचार किया जाना चाहिए।”

बेल की रिपोर्ट ने यह भी सिफारिश की कि मंत्रियों को उभरते आतंकवाद संकट का जवाब देने के लिए बेहतर ढंग से तैयार रहना चाहिए।

“ऑस्ट्रेलियाई सरकार को इस बात पर विचार करना चाहिए कि क्या प्रधान मंत्री सहित राष्ट्रीय सुरक्षा समिति के मंत्रियों को प्रत्येक संघीय चुनाव के नौ महीने के भीतर सभी राष्ट्रीय कैबिनेट सदस्यों के साथ आतंकवाद विरोधी अभ्यास में भाग लेना चाहिए।”

राष्ट्रीय आग्नेयास्त्र रजिस्ट्री पर प्रश्न

अपनी रिपोर्ट में, बेल ने सवाल किया कि क्या वाइम्बिला गोलीबारी के बाद राष्ट्रीय आग्नेयास्त्र रजिस्ट्री स्थापित करने के प्रयास – जो बॉन्डी त्रासदी के बाद तेज हो गए थे – “अत्यधिक देरी” से किए गए थे।

इसमें कहा गया है कि जबकि राष्ट्रीय कैबिनेट ने 2023 के अंत में रजिस्ट्री को चार साल के भीतर पूरी तरह से चालू करने पर सहमति व्यक्त की थी, ऑस्ट्रेलियाई आपराधिक खुफिया आयोग (एसिक) ने आयोग को सूचित किया था कि राज्य और क्षेत्र 2028 के मध्य तक की समय सीमा पर काम कर रहे थे।

रिपोर्ट में कहा गया है, ”एक मुद्दा है कि क्या यह समय सारिणी उस प्रणालीगत सुधार के लिए अनावश्यक रूप से विलंबित है जिसे राष्ट्रीय मंत्रिमंडल को तेज करने की आवश्यकता है।”

बौंडी आतंकी हमले के बाद बेल को शाही आयोग का नेतृत्व करने के लिए नियुक्त किया गया था, आयोग की अंतरिम रिपोर्ट खुफिया और कानून प्रवर्तन एजेंसियों पर काफी हद तक केंद्रित थी।

रिपोर्ट – अगले सप्ताह सार्वजनिक सुनवाई से पहले जारी की गई – प्रस्तुतियाँ, प्रस्तुत करने के लिए नोटिस और निजी बैठकों के माध्यम से आयोग को दी गई जानकारी पर भरोसा किया गया है।

सार्वजनिक सुनवाई का पहला खंड सोमवार से शुरू होने वाला है, और यह यहूदी विरोधी भावना के अनुभवों पर केंद्रित होगा।

24 वर्षीय नवीद अकरम पर हमले के संबंध में हत्या के 15 और हत्या के प्रयास के 40 आरोप हैं। उनके 50 वर्षीय पिता साजिद की पुलिस ने गोली मारकर हत्या कर दी थी।