एलओएसी और कीव के गुफाओं और डॉर्मिशन कैथेड्रल के मठ पर हमला

15 जून के शुरुआती घंटों में, रूस ने अपनी राजधानी कीव सहित यूक्रेन के खिलाफ मिसाइलों और ड्रोनों की भारी बमबारी शुरू कर दी। के बावजूद प्रभावशीलता यूक्रेनी वायु रक्षा के (50 मिसाइलों को रोक दिया गया और 500 से अधिक ड्रोन गिराए गए), आक्रमण अकेले राजधानी में कम से कम पांच लोगों की मौत हो गई और 30 से अधिक घायल हो गए, अपार्टमेंट इमारतों को गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त कर दिया और एक बाजार पर हमला कर दिया। लेकिन छवि जिस चीज़ ने वैश्विक ध्यान खींचा है, वह है धुएं और आग से घिरे डॉर्मिशन कैथेड्रल के सुनहरे गुंबद। डॉर्मिशन कैथेड्रल कीव-पेचेर्स्क लावरा का हिस्सा है – गुफाओं का मठ – एक मठ परिसर जिसे बैराज (इसके बाद, “लावरा”) के दौरान क्षति हुई थी।

कथित तौर पर गिरजाघर था मारा एक रूसी द्वारा शाहेद-प्रकार ड्रोन. यूक्रेन के ऑर्थोडॉक्स चर्च के प्रमुख मेट्रोपॉलिटन एपिफेनियस, निंदा की हमले को “मानवता के खिलाफ, इतिहास के खिलाफ, ईसाई धर्म के खिलाफ अपराध” बताया गया। वहीं, यूक्रेन के विदेश मंत्री ने लेबल हमला “मानवता की साझा सांस्कृतिक विरासत पर हमला।”

रूस का रक्षा मंत्रालय मुकाबला अमेरिका द्वारा आपूर्ति की गई एक ख़राब पैट्रियट इंटरसेप्टर मिसाइल ने धार्मिक परिसर को क्षतिग्रस्त कर दिया, और यूनेस्को में रूस के स्थायी मिशन ने तुरंत दावा किया: “रूसी पक्ष सांस्कृतिक संपत्ति की सुरक्षा के लिए 1954 के हेग कन्वेंशन के तहत अपने दायित्वों का सख्ती से पालन करता है।” इसके विपरीत, यूक्रेनी अधिकारियों ने साइट पर गेरन -2 (शहीद-प्रकार के एक-तरफ़ा हमले वाले ड्रोन के लिए रूस का पदनाम) के टुकड़े बरामद करने की सूचना दी और जारी किया। इमेजिस मलबे का. यदि सटीक है, तो वे रिपोर्टें रूस के पैट्रियट मिसाइल खाते से असंगत हैं। किसी भी घटना में, इस लेखन के समय तक, रूस ने अपने दावे के समर्थन में सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कोई सबूत पेश नहीं किया है।

1051 में स्थापित, यह परिसर रूढ़िवादी मठवाद के सबसे पवित्र स्थलों में से एक है। इसमें कई संतों के अवशेष, बहुमूल्य पांडुलिपियाँ और व्यापक बीजान्टिन और यूक्रेनी बारोक कला हैं। डॉर्मिशन कैथेड्रल, 1078 में पूरा हुआ, द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान नष्ट हो गया था; इसके पुनर्निर्माण के बाद 2000 में इसे पवित्रा किया गया। यूनेस्को ने किया है शामिल लावरा, डॉर्मिशन कैथेड्रल के साथ, “यूक्रेनी कला की उत्कृष्ट कृति” के रूप में अपनी विश्व विरासत सूची में। सितंबर 2023 में, यूनेस्को ने अस्थायी रूप से अंकित किया 1954 के हेग कन्वेंशन के 1999 के दूसरे प्रोटोकॉल के अनुसार उन्नत संरक्षण के तहत सांस्कृतिक संपत्ति की अंतर्राष्ट्रीय सूची में लावरा (नीचे देखें)।

रूसी सेना ने पूरे यूक्रेन में यूक्रेन की धार्मिक और सांस्कृतिक संपत्ति को गंभीर नुकसान पहुंचाया है। फरवरी 2022 में पूर्ण पैमाने पर आक्रमण शुरू होने के बाद से, यूनेस्को ने सत्यापित कम से कम 536 सांस्कृतिक स्थलों को नुकसान पहुँचाया गया, जिनमें 154 धार्मिक स्थल भी शामिल हैं। धार्मिक और सांस्कृतिक संपत्ति का विनाश इस संघर्ष के लिए शायद ही कोई अनोखी घटना है। उदाहरणों से लेकर खंडहर बर्लिन के कैसर विल्हेम मेमोरियल चर्च को द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान नष्ट कर दिया गया, 1990 के दशक में बाल्कन में संघर्ष के दौरान मस्जिदों, चर्चों, मठों और डबरोवनिक के ओल्ड टाउन जैसे ऐतिहासिक स्थलों को व्यापक, व्यवस्थित रूप से नष्ट कर दिया गया। और यह विनाश इस्लामिक मगरेब में अंसार डाइन और अल-कायदा द्वारा टिम्बकटू में तीर्थस्थलों और मकबरों पर हमला करने के परिणामस्वरूप सांस्कृतिक संपत्ति पर हमला करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (आईसीसी) में पहली बार अकेले दोषी ठहराया गया है (अल महदी).

लावरा पर हमले सशस्त्र संघर्ष कानून (एलओएसी) के तहत कई प्रकार की सुरक्षा प्रदान करते हैं। ये सुरक्षाएं, जो नागरिक वस्तुओं, सांस्कृतिक संपत्ति और धार्मिक सुविधाओं तक फैली हुई हैं, संधि और प्रथागत एलओएसी दोनों में पाई जाती हैं। वे अनेक अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून अपराधों का आधार भी बनते हैं। जैसा कि स्पष्ट हो जाएगा, कानून बिल्कुल स्पष्ट है। और जैसा कि आमतौर पर होता है, उल्लंघन हुआ या नहीं यह तथ्य पर निर्भर है।

एक नागरिक वस्तु के रूप में संरक्षित

यद्यपि जब भी ऐसी संस्थाओं पर हमला होता है तो धार्मिक और सांस्कृतिक वस्तुओं की विशेष सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करने की प्रवृत्ति होती है, एलओएसी द्वारा प्रदान की जाने वाली सुरक्षा की सबसे बुनियादी परत निम्न में निहित है: भेद का सिद्धांत. अनुच्छेद 48 1977 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल I (एपी I) में, जिसमें यूक्रेन और रूस दोनों पक्षकार हैं, इस सिद्धांत को सार्वभौमिक रूप से प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून को प्रतिबिंबित करने के लिए माना जाता है, और इसलिए सभी राज्यों पर बाध्यकारी है: “संघर्ष के पक्ष हर समय नागरिक आबादी और लड़ाकों के बीच और नागरिक वस्तुओं और सैन्य उद्देश्यों के बीच अंतर करेंगे और तदनुसार अपने संचालन को केवल सैन्य उद्देश्यों के खिलाफ निर्देशित करेंगे।” अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने इसे एक के रूप में वर्णित किया है LOAC का “मुख्य सिद्धांत” (परमाणु हथियार¶ 78).

भेद का सिद्धांत क्रियान्वित है अनुच्छेद 52(1) एपी I का, जो प्रावधान करता है, “नागरिक वस्तुएं हमले या प्रतिशोध की वस्तु नहीं होंगी।” नागरिक वस्तुएँ वे सभी वस्तुएँ हैं जो सैन्य उद्देश्य नहीं हैं” (आईसीआरसी भी देखें, प्रथागत IHL, नियम 7). अनुच्छेद 52(2) एक सैन्य उद्देश्य के रूप में योग्यता को उन वस्तुओं तक सीमित करता है जो “अपनी प्रकृति, स्थान, उद्देश्य या उपयोग से सैन्य कार्रवाई में प्रभावी योगदान देते हैं” और जिनके विनाश से “एक निश्चित सैन्य लाभ” मिलता है। इस प्रकार, जब तक लावरा का उपयोग यूक्रेनी सैन्य बलों द्वारा नहीं किया जा रहा था (या भविष्य में उपयोग किया जा रहा था), इसमें निर्विवाद रूप से हमले से सुरक्षा के हकदार नागरिक वस्तुएं शामिल थीं। यहां तक ​​कि रूस भी इस बात पर विवाद नहीं करता

और भले ही कुछ हद तक संदेह हो, अनुच्छेद 52(3) एपी में मैं नागरिक स्थिति का खंडन करने योग्य अनुमान लगाऊंगा: “संदेह की स्थिति में कि क्या कोई वस्तु जो आम तौर पर नागरिक उद्देश्यों के लिए समर्पित है, जैसे कि पूजा स्थल …, का उपयोग सैन्य कार्रवाई में प्रभावी योगदान देने के लिए किया जा रहा है, यह माना जाएगा कि इसका उपयोग नहीं किया जाएगा” (डीओडी भी देखें) युद्ध नियम पुस्तिका§ 5.4.3.4). यह अनुमान विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यह हमलावर पक्ष पर लक्षित वस्तु की स्थिति स्थापित करने का बोझ डालता है।

हालाँकि, लावरा को पूरी तरह से एक नागरिक वस्तु के रूप में चित्रित करना, एलओएसी द्वारा प्रदान किए जाने वाले संरक्षण के स्तर को काफी कम कर देगा क्योंकि इसे पूजा स्थल, एक सांस्कृतिक स्मारक और बढ़ी हुई सुरक्षा के तहत एक विश्व धरोहर स्थल के रूप में ओवरलैपिंग सुरक्षा से भी लाभ होता है, जैसा कि नीचे बताया गया है।

पूजा स्थल के रूप में संरक्षित

धार्मिक संपत्ति को लंबे समय से एलओएसी के तहत संरक्षित किया गया है। उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 27 1899 हेग कन्वेंशन II से जुड़े विनियमों में प्रावधान है, “जब्ती और बमबारी में जहां तक ​​संभव हो धर्म के लिए समर्पित इमारतों को बचाने के लिए सभी आवश्यक कदम उठाए जाने चाहिए…, बशर्ते कि उनका उपयोग एक ही समय में सैन्य उद्देश्यों के लिए न किया जाए।” लगभग समान भाषा दिखाई देती है अनुच्छेद 27 1907 हेग कन्वेंशन IV से जुड़े विनियमों का। नूर्नबर्ग में अंतर्राष्ट्रीय सैन्य न्यायाधिकरण ने निष्कर्ष निकाला कि हेग विनियम “सभी सभ्य राष्ट्रों द्वारा मान्यता प्राप्त थे, और उन्हें युद्ध के कानूनों और रीति-रिवाजों की घोषणा के रूप में माना जाता था,” दूसरे शब्दों में, चरित्र में प्रथागत (प्रलयपेज 80). आईसीजे ने अपने निष्कर्ष की पुष्टि की परमाणु हथियार सलाहकार की राय, यह देखते हुए कि “इन मौलिक नियमों का पालन सभी राज्यों द्वारा किया जाना चाहिए, चाहे उन्होंने उन सम्मेलनों की पुष्टि की हो या नहीं, क्योंकि वे अंतरराष्ट्रीय प्रथागत कानून के उल्लंघनकारी सिद्धांतों का गठन करते हैं”। (¶ 79).

हालाँकि 1949 के जिनेवा कन्वेंशन में संधि कानून के मामले के रूप में पूजा स्थलों पर सीधे हमलों को प्रतिबंधित करने वाले प्रावधान शामिल नहीं थे, लेकिन 1977 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल I में उन उपकरणों की कमी को दूर किया गया था। अनुच्छेद 53 प्रदान करता है,

14 मई 1954 के सशस्त्र संघर्ष की स्थिति में सांस्कृतिक संपत्ति की सुरक्षा के लिए हेग कन्वेंशन के प्रावधानों और अन्य प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, यह निषिद्ध है: (ए) ऐतिहासिक स्मारकों, कला के कार्यों या पूजा स्थलों के खिलाफ शत्रुता का कोई भी कार्य करना जो लोगों की सांस्कृतिक या आध्यात्मिक विरासत का गठन करते हैं; (बी) सैन्य प्रयासों के समर्थन में ऐसी वस्तुओं का उपयोग करना; (सी) ऐसी वस्तुओं को प्रतिशोध की वस्तु बनाना।

यह 1907 हेग विनियमों में संहिताबद्ध सुरक्षा से कहीं अधिक व्यापक सुरक्षा है। जबकि हेग विनियमों के अनुच्छेद 27 में पार्टियों को “जहां तक ​​संभव हो, बचाए रखने” की आवश्यकता है, अनुच्छेद 53 “लोगों की आध्यात्मिक विरासत का गठन करने वाले” पूजा स्थलों के खिलाफ निर्देशित “शत्रुता के किसी भी कार्य” को प्रतिबंधित करता है, जो लावरा स्वयं स्पष्ट रूप से करता है। अनुच्छेद 53 एपी I, अनुच्छेद 52 की नागरिक वस्तुओं की सुरक्षा से भी व्यापक है: बाद वाला केवल “हमलों” के रूप में योग्य संचालन पर लागू होता है (एपी I, कला 49 के तहत), जबकि अनुच्छेद 53 में “संघर्ष से उत्पन्न होने वाला कोई भी कार्य शामिल है जो संरक्षित वस्तुओं पर पर्याप्त हानिकारक प्रभाव डाल सकता है” (आईसीआरसी, टिप्पणी, ¶ 2070). यदि रूस ने जानबूझकर लावरा पर हमला किया, तो इसमें कोई संदेह नहीं है कि आध्यात्मिक विरासत के स्थान के रूप में लावरा के स्पष्ट महत्व को देखते हुए, रूस ने इस विशेष दायित्व का उल्लंघन किया होगा। यदि नहीं, तो हमले की संभावना अभी भी नीचे चर्चा की गई अन्य एलओएसी निषेधों का उल्लंघन होगी।

सांस्कृतिक संपत्ति के रूप में संरक्षित

धार्मिक संपत्ति के रूप में संरक्षित होने के अलावा, लावरा सांस्कृतिक संपत्ति के रूप में सुरक्षा के योग्य है। दोनों श्रेणियों के बीच घनिष्ठ संबंध एपी I, अनुच्छेद 53 में स्पष्ट था, जो सांस्कृतिक और आध्यात्मिक विरासत दोनों को सुरक्षा प्रदान करता है। उस लेख के अलावा, सशस्त्र संघर्ष की स्थिति में सांस्कृतिक संपत्ति की सुरक्षा के लिए 1954 के हेग कन्वेंशन द्वारा सांस्कृतिक संपत्ति की सुरक्षा प्रदान की जाती है, जिसमें रूस और यूक्रेन दोनों पक्ष हैं। अनुच्छेद 1 कन्वेंशन सांस्कृतिक संपत्ति को इस प्रकार परिभाषित करता है, जिसमें शामिल है, अन्य बातों के अलावा,

प्रत्येक लोगों की सांस्कृतिक विरासत के लिए बहुत महत्व रखने वाली चल या अचल संपत्ति, जैसे वास्तुकला, कला या इतिहास के स्मारक, चाहे वे धार्मिक हों या धर्मनिरपेक्ष; पुरातात्विक स्थल; इमारतों के समूह, जो समग्र रूप से ऐतिहासिक या कलात्मक रुचि के हैं; कला का काम करता है; पांडुलिपियाँ, किताबें और कलात्मक, ऐतिहासिक या पुरातात्विक रुचि की अन्य वस्तुएँ; साथ ही वैज्ञानिक संग्रह और पुस्तकों या अभिलेखागारों या ऊपर परिभाषित संपत्ति की प्रतिकृतियों के महत्वपूर्ण संग्रह।

कन्वेंशन का ऑपरेटिव प्रावधान है अनुच्छेद 4(1)जिसके लिए पार्टियों को ऐसी संपत्ति के खिलाफ निर्देशित शत्रुता के किसी भी कार्य से परहेज करके अन्य उच्च अनुबंध पार्टियों के क्षेत्र के भीतर स्थित सांस्कृतिक संपत्ति का सम्मान करने की आवश्यकता होती है। ऐसी सांस्कृतिक संपत्ति के खिलाफ प्रतिशोध भी इसी तरह वर्जित है। अनुच्छेद 4 इस बात पर जोर देता है कि यह सुरक्षा “केवल उन मामलों में माफ की जा सकती है जहां सैन्य आवश्यकता के लिए अनिवार्य रूप से ऐसी छूट की आवश्यकता होती है।”

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रत्येक धार्मिक सुविधा इस सुरक्षा के लिए योग्य नहीं है। अमेरिकी रक्षा विभाग के रूप में युद्ध नियम पुस्तिका बताते हैं, “साधारण संपत्ति (जैसे चर्च या कला के कार्य) जो हर लोगों की सांस्कृतिक विरासत के लिए बहुत महत्वपूर्ण नहीं हैं, सांस्कृतिक संपत्ति के रूप में योग्य नहीं होंगी, हालांकि ऐसी संपत्ति अन्य सुरक्षा से लाभान्वित हो सकती है, जैसे कि नागरिक वस्तुएं या शत्रु संपत्ति” (§ 5.18.1.2)।

फिर भी, अनुच्छेद 1 की परिभाषा स्पष्ट रूप से कई आधारों पर लावरा को शामिल करती है। यह एक वास्तुशिल्प और ऐतिहासिक स्मारक है जिसमें बहुमूल्य धार्मिक कला शामिल है और यह असाधारण सांस्कृतिक, धार्मिक और कलात्मक महत्व का एक परिसर है। यह धार्मिक, ऐतिहासिक, कलात्मक और सांस्कृतिक महत्व यूनेस्को द्वारा 1990 में विश्व धरोहर सूची में लावरा को शामिल किए जाने से प्रमाणित होता है। स्पष्ट रूप से, विश्व धरोहर का दर्जा, अपने आप में, साइट पर हमला करने पर एलओएसी निषेध का स्रोत नहीं है। बल्कि, यह इस बात का पुख्ता सबूत है कि लावरा सांस्कृतिक और आध्यात्मिक विरासत की श्रेणियों में आता है, जिससे एलओएसी की विशेष सुरक्षा जुड़ी हुई है।

1999 में, 1954 के हेग सांस्कृतिक संपत्ति सम्मेलन के दूसरे प्रोटोकॉल, जिसे रूस और यूक्रेन दोनों द्वारा अनुमोदित किया गया था, ने सुरक्षा की एक स्तरीय प्रणाली स्थापित की। यह “मानवता के लिए सबसे महत्वपूर्ण” सांस्कृतिक संपत्ति के लिए “उन्नत सुरक्षा” प्रदान करता है। अनुच्छेद 10 ऐसी संवर्धित सुरक्षा के लिए तीन संचयी स्थितियाँ निर्धारित की गई हैं

सांस्कृतिक संपत्ति को बढ़ी हुई सुरक्षा के तहत रखा जा सकता है, बशर्ते कि वह निम्नलिखित तीन शर्तों को पूरा करती हो: (ए) यह मानवता के लिए सबसे महत्वपूर्ण सांस्कृतिक विरासत है; (बी) इसके असाधारण सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्य को पहचानते हुए और उच्चतम स्तर की सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए इसे पर्याप्त घरेलू कानूनी और प्रशासनिक उपायों द्वारा संरक्षित किया जाता है; (सी) इसका उपयोग सैन्य उद्देश्यों के लिए या सैन्य स्थलों को ढालने के लिए नहीं किया जाता है और जिस पार्टी का इस पर नियंत्रण है, उसने एक घोषणा की है कि इसका उपयोग नहीं किया जाएगा।

लावरा स्पष्ट रूप से तीनों को संतुष्ट करता है। सितंबर 2023 में, यूक्रेन के अनुरोध पर, सशस्त्र संघर्ष की स्थिति में सांस्कृतिक संपत्ति की सुरक्षा के लिए यूनेस्को की समिति ने एक असाधारण सत्र आयोजित किया और अस्थायी रूप से जोड़ा उन्नत संरक्षण के तहत सांस्कृतिक संपत्ति की अंतर्राष्ट्रीय सूची में 20 यूक्रेनी सांस्कृतिक संपत्तियां, जिनमें लावरा भी शामिल है। सत्र के दौरान, समिति ने अपनाया घोषणा “सांस्कृतिक महत्व की ऐतिहासिक इमारतों” पर रूसी मिसाइल हमलों की निंदा करते हुए, रूस से 1954 कन्वेंशन के अनुच्छेद 4 के तहत अपने दायित्वों का पालन करने का आग्रह किया, और जोर दिया कि सांस्कृतिक संपत्ति को नष्ट करना एक युद्ध अपराध है। 15 जून की हड़ताल के तुरंत बाद, यूक्रेनी उप प्रधान मंत्री और संस्कृति मंत्री टेटियाना बेरेज़्ना को रेखांकित किया दूसरे प्रोटोकॉल शासन के तहत लावरा की बढ़ी हुई सुरक्षा स्थिति

द्वारा अनुच्छेद 12 दूसरे प्रोटोकॉल में, “संघर्ष के पक्ष ऐसी संपत्ति को हमले का उद्देश्य बनाने से परहेज करके बढ़ी हुई सुरक्षा के तहत सांस्कृतिक संपत्ति की प्रतिरक्षा सुनिश्चित करेंगे।” प्रोटोकॉल का “उन्नत सुरक्षा के तहत प्रतिरक्षा” का संदर्भ निषेध की सख्ती को रेखांकित करता है। अनुच्छेद 13 प्रावधान है कि कोई संपत्ति इस प्रतिरक्षा को केवल तभी खो देती है जब “इसके उपयोग से” यह “एक सैन्य उद्देश्य बन गया है।” और फिर भी, उस संपत्ति के उपयोग को समाप्त करने के लिए हमला ही एकमात्र व्यवहार्य साधन होना चाहिए जिसने इसे एक सैन्य उद्देश्य प्रदान किया है; हमले में सभी संभावित सावधानियां बरती जानी चाहिए; जब तक परिस्थितियाँ अनुमति न दें, हमले का आदेश उच्च स्तरीय ऑपरेशनल कमांड पर दिया जाना चाहिए; यदि संभव हो तो हमले से पहले अग्रिम चेतावनी दी जानी चाहिए; और दुश्मन को “स्थिति का समाधान करने के लिए” उचित समय दिया जाना चाहिए। इसके अतिरिक्त, ध्यान दें कि अनुच्छेद 6 प्रोटोकॉल 1954 कन्वेंशन के अनुच्छेद 4 में निर्धारित सैन्य आवश्यकता छूट को रूस और यूक्रेन जैसे पार्टी राज्यों के लिए भी ऐसी सीमाओं के अधीन करता है।

इस बढ़ी हुई सुरक्षा व्यवस्था में आपराधिक कानून के निहितार्थ भी हैं। अनुच्छेद 15(1)(बी) दूसरे प्रोटोकॉल में बढ़ी हुई सुरक्षा के तहत सांस्कृतिक संपत्ति के खिलाफ हमले को अपराध करने वालों द्वारा “गंभीर उल्लंघन” कहा गया है, और अनुच्छेद 15(2) राज्यों को अपने घरेलू कानून में अपराध को अपराध घोषित करने की आवश्यकता है। अनुच्छेद 16 कुछ अपराधियों पर अधिकार क्षेत्र स्थापित करने के लिए आवश्यक कानून पारित करने के लिए पार्टियों पर दायित्व थोपता है।

आईसीआरसी ने, मेरे अनुमान से, सही ढंग से, धार्मिक सुविधाओं सहित सांस्कृतिक संपत्ति को नुकसान से बचने के लिए प्रथागत कानून की स्थिति और सांस्कृतिक संपत्ति पर हमले पर प्रतिबंध की आवश्यकता पर जोर दिया है। नियम 38 उसके जैसा प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय मानवतावादी कानून अध्ययन प्रदान करता है,

नियम 38. संघर्ष के प्रत्येक पक्ष को सांस्कृतिक संपत्ति का सम्मान करना चाहिए:

A. सैन्य अभियानों में धर्म, कला, विज्ञान, शिक्षा या धर्मार्थ उद्देश्यों और ऐतिहासिक स्मारकों को समर्पित इमारतों को नुकसान से बचाने के लिए विशेष सावधानी बरतनी चाहिए, जब तक कि वे सैन्य उद्देश्य न हों।

बी. प्रत्येक लोगों की सांस्कृतिक विरासत के लिए अत्यधिक महत्व की संपत्ति पर तब तक हमले का उद्देश्य नहीं होना चाहिए जब तक कि सैन्य आवश्यकता न हो।

इस नियम में शामिल दायित्व अच्छी तरह से स्वीकार किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, 2017 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सर्वसम्मति से “सांस्कृतिक विरासत के गैरकानूनी विनाश” की निंदा की और निंदा की। अन्य बातों के साथ-साथ सशस्त्र संघर्षों के संदर्भ में, धार्मिक स्थलों और कलाकृतियों का विनाश। परिषद ने स्पष्ट किया कि “धर्म को समर्पित स्थलों और इमारतों के खिलाफ गैरकानूनी हमलों को निर्देशित करना” कुछ परिस्थितियों में और अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार, एक युद्ध अपराध हो सकता है और ऐसे हमलों के अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाया जाना चाहिए।संकल्प 2347). इसी तर्ज पर, डी.ओ.डी युद्ध नियम पुस्तिका नोट, “सांस्कृतिक संपत्ति के संबंध में कुछ संधि दायित्व केवल 1954 के हेग सांस्कृतिक संपत्ति सम्मेलन में पार्टियों के क्षेत्र पर लागू हो सकते हैं, लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका ने पहले इनमें से कुछ दायित्वों को प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून के रूप में पहचाना है” (5.18)।

अंधाधुंध और आतंकी हमले

यदि रूसी बैराज को लावरा की ओर निर्देशित किया गया था, तो इसने ऊपर दिए गए प्रत्येक निषेध का उल्लंघन किया। लेकिन 15 जून का बैराज, जिसमें कई यूनेस्को विश्व धरोहर स्थलों, धार्मिक और ऐतिहासिक इमारतों और स्मारकों और व्यापक नागरिक बुनियादी ढांचे के साथ घनी आबादी वाली राजधानी कीव में लगभग 70 मिसाइलें और कई सैकड़ों ड्रोन शामिल थे, अन्य मामलों में भी गंभीर सवाल खड़े करते हैं।

सबसे पहले, हमले अतिरिक्त प्रोटोकॉल I के उल्लंघन में “अंधाधुंध” हो सकते हैं, अनुच्छेद 51(4)(ए) और 51(5)(ए). पहला उन हमलों को प्रतिबंधित करता है जो “किसी विशिष्ट सैन्य उद्देश्य के लिए निर्देशित नहीं हैं।” प्रथागत IHL, नियम 11; डीओडी युद्ध नियम पुस्तिका§ 5.2.2).

इस संघर्ष में, रूस ने बार-बार ऐसे हमले किए हैं जो इन चिंताओं को बढ़ाते हैं। यह मानते हुए, केवल चर्चा के लिए, कि हमला जानबूझकर लावरा पर निर्देशित नहीं किया गया था, 15 जून का बैराज फिर भी लगभग निश्चित रूप से योग्य होगा, कीव में लॉन्च की गई मिसाइलों और ड्रोन की संख्या को देखते हुए, इस आधार पर एक अंधाधुंध हमले के रूप में कि यह विशिष्ट यूक्रेनी सैन्य उद्देश्यों को लक्षित करने में विफल रहा। और भले ही रूस ने दावा किया हो कि वह सैन्य उद्देश्यों को लक्षित कर रहा था, यह स्पष्ट प्रतीत होगा कि रूस ने कीव के घनी आबादी वाले ऐतिहासिक केंद्र, जहां नागरिक वस्तुओं और संरक्षित स्थलों की सघनता है, को एक ही लक्ष्य क्षेत्र के रूप में माना था।

एदूसरा, ये हमले अतिरिक्त प्रोटोकॉल I के उल्लंघन में गैरकानूनी “आतंकवादी हमले” हो सकते हैं, अनुच्छेद 51(2)जो ” को प्रतिबंधित करता है[a]हिंसा की धमकियाँ या धमकियाँ जिनका प्राथमिक उद्देश्य नागरिक आबादी के बीच आतंक फैलाना है। यह निषेध भी निस्संदेह चरित्र में प्रथागत है (ICRC, प्रथागत IHL, नियम 2; डीओडी युद्ध नियम पुस्तिका§ 5.2.2; Galićअपील चैंबर निर्णय ¶¶ 86-104)। “आतंकवादी हमले” के रूप में अर्हता प्राप्त करने के लिए कानूनी सीमा की मांग की जा रही है, क्योंकि यह पर्याप्त नहीं है कि कोई हमला नागरिकों को आतंकित कर दे; आतंक फैलाना इसका प्राथमिक उद्देश्य होना चाहिए। फिर भी, यूक्रेन भर में धार्मिक और सांस्कृतिक स्थलों के व्यवस्थित विनाश को पूरी तरह से लक्ष्यीकरण त्रुटि या सैन्य आवश्यकता के लिए जिम्मेदार ठहराना मुश्किल है। इस पैमाने और स्थिरता का एक पैटर्न, जिसमें यूक्रेनी लोगों के लिए गहन महत्व की वस्तुएं शामिल हैं, ऐसे उद्देश्य का मजबूत सबूत है। कम से कम, 15 जून के बैराज और रूस के यूक्रेनी जनसंख्या केंद्रों पर हमलों के व्यापक पैटर्न को आतंकवादी हमलों पर प्रतिबंध के तहत कड़ी जांच की आवश्यकता है।

हमले में आनुपातिकता और सावधानियां

भले ही लावरा को नुकसान पहुंचाने वाले ड्रोन हमले वास्तव में पास के सैन्य उद्देश्य के लिए निर्देशित थे (इसका कोई सबूत नहीं है), लावरा को कोई भी संभावित नुकसान इस आकलन में शामिल होगा कि क्या आनुपातिकता के नियम और हमले में सावधानी बरतने की आवश्यकता संतुष्ट थी। पूर्व, एपी I में सबसे प्रमुखता से प्रस्तुत किया गया, अनुच्छेद 51(5)(बी)और प्रथागत कानून (आईसीआरसी) को प्रतिबिंबित करता है प्रथागत IHL, नियम 14), उन हमलों पर प्रतिबंध लगाता है, जिनसे आकस्मिक नागरिक क्षति होने की आशंका होती है, जो ऑपरेशन के परिणामस्वरूप होने वाले “अपेक्षित ठोस और प्रत्यक्ष सैन्य लाभ” के सापेक्ष “अत्यधिक” होती है। ग्यारहवीं शताब्दी के मठ और गिरजाघर का आंशिक या पूर्ण विनाश, जिसमें अपूरणीय कला और पवित्र अवशेष हैं – और बढ़ी हुई सुरक्षा के तहत यूनेस्को विश्व धरोहर स्थल नामित किया गया है – ऐसा कोई नुकसान नहीं है जिसे इस आधार पर आसानी से उचित ठहराया जा सके, वास्तव में असाधारण मूल्य के सैन्य उद्देश्य को छोड़कर।

एपी I में निर्धारित एहतियाती दायित्व, अनुच्छेद 57(2)समान रूप से मांग कर रहे हैं। कुल मिलाकर, उन्हें उन लोगों की आवश्यकता होती है जो किसी हमले की योजना बनाते हैं, अनुमोदन करते हैं और उसे अंजाम देते हैं, ताकि नागरिकों और नागरिक वस्तुओं को नुकसान को कम करने के लिए परिस्थितियों में हर संभव प्रयास किया जा सके (आईसीआरसी, प्रथागत आईएचएल भी देखें)। नियम 15-21). दरअसल, अनुच्छेद 57(2) यह सत्यापित करने की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है कि लक्षित वस्तु आईसीआरसी के साथ विशेष सुरक्षा की हकदार नहीं है। टीका इस प्रावधान पर जोर देते हुए कि इसमें “सांस्कृतिक वस्तुएं या पूजा स्थल” शामिल हैं, अनुच्छेद 53 (2194) का संदर्भ देते हुए।

क्या इन नियमों का उल्लंघन किया गया होगा, जैसा कि ऊपर बताया गया है, उन तथ्यों पर निर्भर करता है जो अभी तक पूरी तरह से स्थापित नहीं हुए हैं, जैसे कि लक्ष्य, उसका स्थान और हमले के दौरान उठाए गए कोई भी एहतियाती कदम। विश्वास के साथ कहा जा सकता है कि भले ही लावरा पर सीधे हमला नहीं किया गया था और हमला अंधाधुंध नहीं था, लावरा की प्रमुखता और संरक्षित स्थिति ने एक मांग मानक निर्धारित किया है जिसके खिलाफ रूसी आचरण को अंततः मापा जाएगा।

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक उत्तरदायित्व

उपरोक्त उल्लंघन, यदि स्थापित हो जाते हैं, तो राज्य जिम्मेदारी के कानून के तहत रूस द्वारा अंतरराष्ट्रीय स्तर पर गलत कृत्य माने जाएंगे। हालाँकि, अंतर्निहित आचरण संभावित व्यक्तिगत आपराधिक जिम्मेदारी को भी जन्म देता है

हालाँकि रूस रोम संविधि का एक पक्ष नहीं है, जिसने आईसीसी की स्थापना की, यूक्रेन जनवरी 2025 में एक पक्ष बन गया (यह पहले बना था) अनुच्छेद 12(3) न्यायालय के क्षेत्राधिकार को गैर-पक्षकार के रूप में स्वीकार करने वाली घोषणाएँ)। रोम संविधि के तहत, “[i]जानबूझकर नागरिक वस्तुओं के विरुद्ध हमले निर्देशित करना” (कला। 8(2)(बी)(ii)) और “[i]धर्म, शिक्षा, कला, विज्ञान या धर्मार्थ उद्देश्यों, ऐतिहासिक स्मारकों के लिए समर्पित इमारतों के खिलाफ जानबूझकर हमले का निर्देश देना … बशर्ते कि वे सैन्य उद्देश्य न हों” (कला)। 8(2)(बी)(ix)) युद्ध अपराध बनता है। यदि लावरा को जानबूझकर लक्षित किया गया था, तो दोनों प्रावधान शामिल होंगे। इसी तरह उनके पारंपरिक अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून समकक्ष भी होंगे, जिससे किसी भी राज्य द्वारा अपराधों पर सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार के प्रयोग का द्वार खुल जाएगा।

इस मामले पर आईसीसी के समक्ष प्रमुख मामला है अल महदीजानबूझकर सांस्कृतिक संपत्ति पर हमला करने के लिए अदालत की पहली सजा। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, इसमें टिम्बकटू, माली में ऐतिहासिक और धार्मिक स्मारकों का विनाश शामिल था। न्यायालय द्वारा अपराध का वर्णन यहाँ विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि इस मामले में विश्व धरोहर स्थल भी शामिल हैं। जैसा कि इसमें बताया गया है, “एक को छोड़कर सभी साइटें… यूनेस्को विश्व धरोहर स्थल थीं और इस तरह, उनका हमला विशेष गंभीरता का प्रतीत होता है क्योंकि उनका विनाश न केवल अपराधों के प्रत्यक्ष पीड़ितों, अर्थात् टिम्बकटू के वफादार और निवासियों को प्रभावित करता है, बल्कि पूरे माली और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लोगों को भी प्रभावित करता है” (80)। न्यायालय ने यह भी कहा, “यह तथ्य कि लक्षित इमारतें न केवल धार्मिक इमारतें थीं, बल्कि टिम्बकटू के निवासियों के लिए उनका प्रतीकात्मक और भावनात्मक मूल्य भी था, अपराध की गंभीरता का आकलन करने में प्रासंगिक था” (79)।

पूर्व यूगोस्लाविया के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण (आईसीटीवाई) ने भी कई मामलों में धार्मिक और सांस्कृतिक संपत्ति की सुरक्षा को संबोधित किया। इनमें प्रमुख थे टर्नर (¶¶ 226-232, 310). उस मामले में, ट्रायल चैंबर ने डबरोवनिक के ओल्ड टाउन पर गोलाबारी के लिए जिम्मेदार एक कमांडर को दोषी ठहराया, जो लावरा की तरह, एक यूनेस्को विश्व धरोहर स्थल था। आईसीटीवाई का प्रासंगिक प्रावधान क़ानून ट्रिब्यूनल के अधिकार क्षेत्र के भीतर युद्ध अपराध के रूप में “धर्म, दान और शिक्षा, कला और विज्ञान, ऐतिहासिक स्मारकों और कला और विज्ञान के कार्यों के लिए किए गए विनाश या जानबूझकर क्षति” की स्थापना की गई (कला। 3 (डी); स्ट्रगर को भी प्रचंड विनाश के लिए दोषी ठहराया गया था)। फैसले में पाया गया कि अनुच्छेद 3(डी) “अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून का एक नियम है जो न केवल प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून को दर्शाता है बल्कि अंतरराष्ट्रीय और गैर-अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्षों दोनों पर लागू होता है” (¶ 230)।

ऐसा करने में, ट्रिब्यूनल ने पहले के एक साथी मामले में निष्कर्ष का हवाला दिया, जोकिकजिसमें ओल्ड टाउन पर गोलाबारी भी शामिल थी, अनुमोदन के साथ यह नोट करते हुए कि उस मामले में ट्रायल चैंबर ने पाया कि “चूंकि नागरिक इमारतों पर हमला करना अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून का गंभीर उल्लंघन है, इसलिए ओल्ड टाउन जैसे विशेष रूप से संरक्षित स्थल पर हमले का निर्देश देना और भी अधिक गंभीरता का अपराध है”।टर्नर¶ 232, हवाला देते हुए जोकिक, ¶53). आईसीसी और आईसीटीवाई मामलों और लावरा हमलों के बीच समानताएं स्वयं स्पष्ट हैं: अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए महत्व के यूनेस्को-सूचीबद्ध धार्मिक और सांस्कृतिक स्मारक पर एक कथित हमला।

संक्षेप में, लावरा पर हमला न केवल रूस द्वारा एलओएसी का अत्यधिक संभावित उल्लंघन था, बल्कि अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून के तहत शामिल लोगों द्वारा एक या अधिक संभावित युद्ध अपराध भी था। वे व्यक्तिगत जवाबदेही के द्वार खोलते हैं, जिसमें कमांड जिम्मेदारी के सिद्धांत के तहत कमांड की श्रृंखला तक के लोग भी शामिल हैं

समापन विचार

कीव पेचेर्सक लावरा और इसके डॉर्मिशन कैथेड्रल पर हमला दर्शाता है कि रूस के युद्ध संचालन में एक गंभीर पैटर्न क्या बन गया है – यूक्रेनी धार्मिक और सांस्कृतिक संपत्ति का व्यवस्थित विनाश। चार वर्षों के संघर्ष में, रूसी सेनाओं ने सशस्त्र संघर्ष और युद्ध अपराधों के कानून के उल्लंघन में कुछ मास्टर क्लास प्रदान की है। इसके विपरीत अतिरिक्त तथ्यों के रहस्योद्घाटन को छोड़कर, जो कि संभावना नहीं है, पूर्वी ईसाईजगत के सबसे पवित्र और कानूनी रूप से संरक्षित स्थलों में से एक पर 15 जून का हमला सबसे प्रबल में से एक है।

हालाँकि, इस बिंदु पर कानून संदेह की कोई गुंजाइश नहीं छोड़ता है। लावरा को एक नागरिक वस्तु, पूजा स्थल, सांस्कृतिक संपत्ति और 1999 के दूसरे प्रोटोकॉल के अनुसार यूनेस्को द्वारा औपचारिक रूप से मान्यता प्राप्त बढ़ी हुई सुरक्षा का आनंद लेने वाली साइट के रूप में संरक्षित किया गया है। अन्य सुरक्षाओं, जैसे कि आनुपातिकता के नियम, के साथ मिलकर, इन सुरक्षा उपायों का उद्देश्य इस सशस्त्र संघर्ष के दौरान लावरा को नुकसान से व्यापक रूप से बचाना था। अफसोस की बात है कि कानून में तो यह सच है, लेकिन वास्तव में यह झूठ साबित हुआ।

चित्रित छवि: यूक्रेन में रूसी आक्रमण के बीच, 15 जून, 2026 को यूक्रेन की राजधानी कीव पर एक रूसी मिसाइल हमले के बाद कीव पेचेर्स्क लावरा के रूढ़िवादी परिसर में डॉर्मिशन कैथेड्रल से धुआं और आग उठती है। 15 जून की सुबह कीव में एक बड़ा मिसाइल हमला हुआ, जैसा कि एएफपी रिपोर्टर ने देखा, आकाश में प्रक्षेप्य रोके गए और चमकता हुआ मलबा शहर पर गिर रहा था। शहर के मेयर विटाली क्लिट्स्को सहित यूक्रेनी अधिकारियों ने टेलीग्राम पर बताया कि हमलों ने विभिन्न जिलों को प्रभावित किया है। (जेन्या सेविलोव/एएफपी द्वारा गेटी इमेजेज के माध्यम से फोटो)