19-20 मई को बीजिंग की यात्रा के दौरान चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग और उनके रूसी समकक्ष व्लादिमीर पुतिन के बीच बैठक के परिणामों पर नई दिल्ली में बारीकी से नजर रखी गई।
जहां रूस भारत का करीबी रणनीतिक सहयोगी है, वहीं चीन एक कठिन पड़ोसी रहा है, जिसके साथ उसका लंबे समय से सीमा विवाद चल रहा है। बीजिंग शिखर सम्मेलन से आगे बढ़ते हुए चीन-रूस संबंध का भारत पर प्रभाव पड़ेगा।
शी-पुतिन शिखर सम्मेलन में दोनों पक्ष अच्छे-पड़ोसी, मित्रता और सहयोग की चीन-रूस संधि का विस्तार करने पर सहमत हुए, जिस पर मूल रूप से 2001 में हस्ताक्षर किए गए थे और 2021 में विस्तारित किया गया था। एक रूसी बयान के अनुसार, दोनों पक्ष “द्विपक्षीय और बहुपक्षीय प्रारूपों में समन्वय और बातचीत को मजबूत करने, विभिन्न चुनौतियों और खतरों का संयुक्त रूप से जवाब देने और वैश्विक और क्षेत्रीय सुरक्षा और स्थिरता का समर्थन करने” पर सहमत हुए। इससे मॉस्को और बीजिंग समन्वय जारी रख सकते हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और एससीओ और ब्रिक्स जैसे अन्य प्रमुख अंतरराष्ट्रीय समूहों सहित प्रमुख वैश्विक संकटों पर उनकी प्रतिक्रियाएँ।
गहरे सहयोग का संकेत देते हुए, शी और पुतिन ने अर्थव्यवस्था और व्यापार, शिक्षा और विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्रों में 20 समझौतों पर हस्ताक्षर किए।
चीन-रूस सहयोग विशेष रूप से 2022 के बाद से बढ़ा है। यूक्रेन पर आक्रमण के कारण पश्चिमी प्रतिबंधों के दबाव में, रूस को अंतरराष्ट्रीय भुगतान की स्विफ्ट प्रणाली से काट दिया गया, जिससे वैश्विक वित्तीय सेवा प्रणाली तक उसकी पहुंच सीमित हो गई और अंतरराष्ट्रीय व्यापार करने की उसकी क्षमता में बाधा उत्पन्न हुई। ऊर्जा बेचने से इसका राजस्व कम हो गया और पश्चिमी प्रौद्योगिकी तक इसकी पहुंच कम हो गई। इससे मॉस्को चीन पर बहुत अधिक निर्भर हो गया। भारत ने इस गहन होते सहयोग को गहरी चिंता के साथ देखा है।
भारत और रूस के पास वह है जिसे वे “विशेष और विशेषाधिकार प्राप्त रणनीतिक साझेदारी” के रूप में वर्णित करते हैं। रूसी सैन्य उपकरणों और पुर्जों पर निर्भरता को देखते हुए, मास्को के साथ मजबूत संबंध बनाए रखना भारत के लिए महत्वपूर्ण है। रूस और चीन के बीच बढ़ती नजदीकियां भारत को चिंतित करती हैं, क्योंकि वह चाहेगा कि चीन के साथ युद्ध या संकट की स्थिति में रूस उसके पक्ष में रहे।
भारत के लिए चिंता की बात यह है कि अच्छे-पड़ोसीत्व पर रूस-चीन संयुक्त वक्तव्य न केवल दोनों देशों के राजनीतिक प्रतिष्ठानों के बीच घनिष्ठ बातचीत की बात करता है, बल्कि उनके सशस्त्र बलों के बीच “पारंपरिक मित्रता” को मजबूत करने, सैन्य क्षेत्र में आपसी विश्वास को गहरा करने, विभिन्न चुनौतियों और खतरों के लिए समन्वय और संयुक्त प्रतिक्रिया को मजबूत करने की भी पुष्टि करता है।
“चीन-रूस संबंध अधिक रणनीतिक गहराई की ओर बढ़ रहे हैं, खासकर यूक्रेन संघर्ष की शुरुआत के बाद और अब ईरान संकट के साथ।” जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय में रूसी अध्ययन की पूर्व प्रोफेसर अनुराधा चेनॉय ने द डिप्लोमैट को बताया, ”दोनों अमेरिकी आधिपत्य के विरोधी हैं।” “लेकिन मैं इसे शून्य-राशि वाले खेल के रूप में नहीं देखती,” उसने कहा।
बीजिंग शिखर सम्मेलन में, रूस और चीन गैस पाइपलाइन पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करने में विफल रहे, जिसे दोनों देशों के बीच पावर ऑफ साइबेरिया 2 के रूप में जाना जाता है। पाइपलाइन पर समझौते से ईरान युद्ध और होर्मुज जलडमरूमध्य के बंद होने के कारण मौजूदा वैश्विक ऊर्जा संकट के बीच चीन की ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ावा मिलेगा और रूसी तेल राजस्व में वृद्धि होगी।
नई दिल्ली स्थित जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय में चीनी अध्ययन के प्रोफेसर श्रीकांत कोंडापल्ली ने द डिप्लोमैट को बताया कि साइबेरिया 2 पाइपलाइन पर सौदा हासिल करने में दोनों पक्षों की विफलता ने भारत के लिए अवसर खोल दिए हैं। यह भारत के लाभ के लिए काम कर सकता है।
भारत, जो अपनी कच्चे तेल की जरूरतों का लगभग 88 प्रतिशत और प्राकृतिक गैस की जरूरतों का 51 प्रतिशत आयात करता है, ईरान युद्ध और होर्मुज जलडमरूमध्य संकट से बुरी तरह प्रभावित हुआ है, और पश्चिम एशियाई संकट के कारण होने वाली कमी की भरपाई के लिए रूस की ओर देख रहा है।
हालाँकि, यह खुले अवसर से लाभ उठाने में सक्षम नहीं हो सकता है। क्या इसे आने वाले महीनों में रूसी तेल और गैस की खरीद बढ़ानी चाहिए, यह अमेरिकियों को परेशान करेगा, दंडात्मक टैरिफ और अन्य थप्पड़ लगाएगा जैसा कि पिछले साल किया गया था – 2022 से दिल्ली की रियायती रूसी कच्चे तेल की बढ़ी हुई खरीद के लिए सजा।
बीजिंग में, रूस और चीन ने “एक बहुध्रुवीय विश्व और नए प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की वकालत” पर एक संयुक्त बयान पर हस्ताक्षर किए। भारत में इसका स्वागत किया जा रहा है क्योंकि बहुध्रुवीयता की अवधारणा वह है जिसका भारत समर्थन करता है, यह देखते हुए कि दिल्ली एशिया और बड़े वैश्विक स्तर पर अपने लिए एक बड़ी भूमिका पर नजर रख रही है।
हालाँकि, “बहुध्रुवीयता की अवधारणा स्थिर नहीं है, यह स्थिर नहीं है, और यह अभी तक परिपक्व नहीं हुई है,” कोंडापल्ली ने कहा, यह इंगित करते हुए कि अमेरिका और चीन अपने मतभेदों को सुलझाने और अपने संबंधों को स्थिर करने की कोशिश कर रहे हैं, इसके परिणामस्वरूप “बहुध्रुवीयता के प्रति चीन की प्रतिबद्धता धीरे-धीरे कम हो सकती है।”
इसका मतलब यह होगा कि चीन “उदाहरण के लिए ब्रिक्स को कम महत्व देगा”, क्योंकि ट्रम्प इसे एक अमेरिकी विरोधी समूह के रूप में देखते हैं। कोंडापल्ली ने कहा, उदाहरण के लिए, इसके परिणामस्वरूप चीन बहुपक्षीय ऋण संस्थानों के भीतर प्रशासनिक संरचनाओं और ऋण मानदंडों में सुधार को प्राथमिकता नहीं दे सकता है।
एक अप्रत्याशित और उथल-पुथल भरी दुनिया में, भारत के लिए रूस को अपने पक्ष में रखना महत्वपूर्ण है, भले ही वह अमेरिका के साथ अपने संबंधों का प्रबंधन करता है, खासकर जब अमेरिका अब एक भागीदार के रूप में कम विश्वसनीय दिखाई दे रहा है। इस बीच दिल्ली को रूस की चीन पर बढ़ती निर्भरता पर भी नजर रखनी होगी.
