अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्याय पर दुनिया की दो अग्रणी आवाज़ों का तर्क है कि यूक्रेन के खिलाफ आक्रामकता के अपराध के लिए विशेष न्यायाधिकरण पर कनाडा की चुप्पी उसकी अपनी विरासत के साथ विश्वासघात है – और ओटावा से अब कार्रवाई करने का आह्वान किया।
यूक्रेन को सैन्य, आर्थिक और मानवीय सहायता के लिए कनाडाई सरकार की सराहना की जानी चाहिए, जिसमें 270 मिलियन डॉलर की सैन्य सहायता और 2.5 बिलियन डॉलर की आर्थिक सहायता की हालिया घोषणाएं शामिल हैं।
कनाडा ने अंतर्राष्ट्रीय जवाबदेही प्रयासों में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। विदेश मंत्री अनीता आनंद यूक्रेनी बच्चों की वापसी के लिए अंतर्राष्ट्रीय गठबंधन की सह-अध्यक्षता कर रही हैं – पुतिन के रूस के मानवता के खिलाफ अधिक भयानक युद्ध अपराधों और अपराधों में से एक को संबोधित करने वाली एक पहल। यह कार्य न्याय और जवाबदेही की खोज में कनाडा के अंतरराष्ट्रीय नेतृत्व के व्यापक रिकॉर्ड को दर्शाता है, जिसका उदाहरण आईसीसी की स्थापना में इसकी भूमिका, रक्षा सिद्धांत की जिम्मेदारी का समर्थन करना, बारूदी सुरंग प्रतिबंध संधि पर बातचीत करना और इन पर जी 7 के हालिया नेतृत्व से है। मायने रखता है.
तदनुसार, यूक्रेन के खिलाफ आक्रामकता के अपराध के लिए एक विशेष न्यायाधिकरण की वकालत करने वाले उच्च-स्तरीय कार्य समूह के सह-संस्थापक के रूप में – यूक्रेन पर पुतिन के अकारण और पूर्व-निर्धारित आक्रमण के तुरंत बाद स्थापित – नरसंहार के कृत्यों से जुड़े बड़े पैमाने पर अत्याचारों पर आधारित – हमने विशेष न्यायाधिकरण की स्थापना के लिए जून 2025 यूक्रेनी और यूरोप परिषद समझौते का स्वागत किया, और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि हालिया समर्थन विशेष न्यायाधिकरण के 36 देशों (और गिनती) द्वारा, न्याय और जवाबदेही के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष में एक महत्वपूर्ण क्षण।
कनाडाई सरकार को इस ऐतिहासिक पहल में सबसे आगे रहना चाहिए – किनारे से देखने वाला निष्क्रिय पर्यवेक्षक नहीं। सीधे शब्दों में कहें तो, विशेष न्यायाधिकरण की स्थापना और संचालन दोनों में कनाडा की निष्क्रिय भूमिका न्याय और जवाबदेही की खोज में इसके ऐतिहासिक नेतृत्व और यूक्रेनी लोगों के संघर्ष में इसके अन्यथा महत्वपूर्ण सैन्य, आर्थिक और मानवीय योगदान दोनों को कमजोर करती है।
आक्रामकता के अपराध का मुकाबला न्याय और जवाबदेही की खोज के लिए मूलभूत है, जो संयुक्त राष्ट्र चार्टर और रोम संविधि के सिद्धांतों में निहित है। 21वीं सदी में रूस के आचरण को आक्रामकता द्वारा परिभाषित किया गया है और दण्ड से मुक्ति द्वारा प्रोत्साहित किया गया है, जिसकी शुरुआत चेचन्या और जॉर्जिया पर आक्रमण से हुई, क्रीमिया पर कब्जे के साथ जारी रही, और यूक्रेन के खिलाफ आक्रामकता के चल रहे युद्ध के साथ समाप्त हुई। यह सब दंडमुक्ति की जारी संस्कृति के बीच हुआ। और इसलिए, विशेष न्यायाधिकरण के महत्वपूर्ण और स्थायी प्रभाव होंगे, विशेष रूप से पीड़ितों के लिए न्याय और अपराधियों के लिए जवाबदेही सुनिश्चित करने की प्रक्रिया शुरू करने से, भविष्य में आक्रामकता के अपराधों को रोकने में मदद मिलेगी, और इस सिद्धांत को मजबूत किया जाएगा कि कोई भी राज्य और कोई भी राज्य नेता कानून से ऊपर नहीं है।
रूस के अकारण आक्रमण के प्रति यूक्रेन का प्रतिरोध एक राष्ट्रीय संघर्ष से कहीं अधिक है। यह नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था की रक्षा है जिसका कनाडा पीढ़ियों से समर्थन करता रहा है। जब एक शक्तिशाली राज्य बलपूर्वक सीमाओं को फिर से खींचने का प्रयास करता है, तो परिणाम विश्व स्तर पर प्रतिबिंबित होते हैं। कनाडा जैसे देश के लिए यह कोई दूर का संघर्ष नहीं है. यह उन सिद्धांतों के लिए सीधी चुनौती है जो वैश्विक स्थिरता, सुरक्षा और समृद्धि को रेखांकित करते हैं।
यूरोप और यूक्रेन की परिषद ने विशेष न्यायाधिकरण को आगे बढ़ाने में अपेक्षित नेतृत्व दिखाया है। उनके प्रयासों के परिणामस्वरूप आक्रामकता के सर्वोच्च अंतरराष्ट्रीय अपराध पर मुकदमा चलाने के लिए एक विश्वसनीय, कानूनी रूप से आधारित तंत्र का निर्माण हुआ है – बल के गैरकानूनी उपयोग के लिए राज्य के शीर्ष नेतृत्व को जवाबदेह ठहराने के लिए नूर्नबर्ग के बाद सबसे महत्वपूर्ण विकास।
लेकिन विशेष न्यायाधिकरण की सफलता अब अनुभवी, स्वतंत्र कर्मियों – एक अभियोजक, एक रजिस्ट्रार और न्यायाधीशों – की नियुक्ति पर निर्भर करती है जो आगे की जटिल कानूनी और राजनीतिक स्थिति से निपटने में सक्षम हैं। कनाडा के पास इस प्रक्रिया को आकार देने में मदद करने के लिए विशेषज्ञता, कूटनीतिक क्षमता और नैतिक अधिकार है।
जैसा कि ऊपर बताया गया है, कनाडाई सरकार ने ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण क्षणों में आगे कदम बढ़ाया है, यह प्रदर्शित करते हुए कि मध्य शक्तियों द्वारा प्रभावी कार्रवाई वैश्विक परिवर्तन को प्रभावित कर सकती है। विशेष न्यायाधिकरण का समर्थन करना उस परंपरा का स्वाभाविक विस्तार है।
विशेष न्यायाधिकरण के विस्तारित आंशिक समझौते में शामिल होने से एक स्पष्ट संकेत जाएगा: कनाडा आक्रामक युद्ध पर प्रतिबंध का बचाव करने में लोकतांत्रिक समुदाय के साथ खड़ा है। यह विशेष न्यायाधिकरण की वैधता को भी मजबूत करेगा और अन्य राज्यों को – विशेष रूप से G7 और व्यापक अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के भीतर – इसका पालन करने के लिए प्रोत्साहित करेगा। ऐसे समय में जब लोकतांत्रिक मानदंड तनाव में हैं, कनाडा का नेतृत्व वास्तविक महत्व रखता है।
कनाडा के लिए, विशेष न्यायाधिकरण में शामिल होना न केवल एक विवेकपूर्ण भूराजनीतिक निर्णय है, बल्कि एक नैतिक जिम्मेदारी भी है। यह यूक्रेनी लोगों के बारे में है। जैसे-जैसे विशेष न्यायाधिकरण परिचालन तत्परता की ओर बढ़ता है, संघर्ष के पीड़ितों को प्रयास के केंद्र में रहना चाहिए। न्याय सुलभ, सार्थक और पीड़ित लोगों के जीवन के अनुभवों पर आधारित होना चाहिए। अंतरराष्ट्रीय न्याय के लिए पीड़ित-केंद्रित दृष्टिकोण का समर्थन करने का कनाडा का रिकॉर्ड इसे यह सुनिश्चित करने के लिए अच्छी स्थिति में बनाता है कि विशेष न्यायाधिकरण इन मूल्यों को प्रतिबिंबित करता है।
विशेष न्यायाधिकरण का निर्माण ऐसे समय में कानून के शासन को सुदृढ़ करने का एक ऐतिहासिक अवसर है जब इसे खतरे में डाला जा रहा है। कनाडा के पास एक अवसर है – और एक दायित्व है – वह यह सुनिश्चित करने में मदद करेगा कि रूस की आक्रामकता को दण्ड से मुक्ति के साथ नहीं, बल्कि जवाबदेही के साथ पूरा किया जाए। इसके लिए कनाडाई सरकार को अब कार्रवाई करने की आवश्यकता है: समझौते में शामिल होना, योग्य कर्मियों की नियुक्ति का समर्थन करना, और अंतरराष्ट्रीय आचरण के सबसे बुनियादी मानदंडों को बनाए रखने के लिए दृढ़ संकल्पित गठबंधन को कनाडा की आवाज देना।
कनाडा पहले भी नेतृत्व कर चुका है। यह कनाडा के लिए फिर से नेतृत्व करने का क्षण है। सिद्धांत और नीति के मामले में, एक पीढ़ी में अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून में सबसे महत्वपूर्ण प्रगति का समर्थन करना। बयानबाजी से नहीं, बल्कि संकल्प से। विशेष न्यायाधिकरण के पीछे मजबूती से खड़े होकर, कनाडाई सरकार अधिक न्यायपूर्ण और सुरक्षित भविष्य को आकार देने में मदद कर सकती है – जहां आक्रामकता का सामना किया जाता है, पीड़ितों की बात सुनी जाती है और कानून का शासन कायम रहता है।
इरविन कोटलर राउल वॉलेनबर्ग सेंटर फॉर ह्यूमन राइट्स के अंतर्राष्ट्रीय अध्यक्ष और कनाडा के पूर्व न्याय मंत्री और अटॉर्नी जनरल और लंबे समय से संसद सदस्य हैं।
डेविड एम. क्रेन अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्याय में एक वैश्विक नेता और सिएरा लियोन के लिए संयुक्त राष्ट्र विशेष न्यायालय के संस्थापक मुख्य अभियोजक हैं। उन्होंने दुनिया भर में जवाबदेही तंत्र को आकार देने में दशकों बिताए हैं, जिसमें यूक्रेन के खिलाफ आक्रामकता के अपराध के लिए विशेष न्यायाधिकरण के पीछे एक ड्राइविंग वास्तुकार के रूप में कार्य करना भी शामिल है। क्रेन अंतरराष्ट्रीय कानून के एक प्रतिष्ठित विद्वान, पूर्व वरिष्ठ अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा अधिकारी और कानून के शासन, राज्य की जिम्मेदारी और बल के उपयोग पर कानूनी सीमाओं पर एक अग्रणी आवाज हैं।
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