ताइपे, ताइवान – जापान का दक्षिणी द्वीप क्यूशू अपने ज्वालामुखीय परिदृश्य और टोनकात्सू रामेन के लिए जाना जाता है, लेकिन यह लोकप्रिय पर्यटन स्थल 1947 के बाद से जापान की रक्षा रणनीति में सबसे बड़े बदलावों में से एक है, जब इसने औपचारिक रूप से अंतरराष्ट्रीय विवादों को निपटाने के लिए युद्ध के उपयोग को त्याग दिया था।
मार्च के अंत में, जापान ने द्वीप के दक्षिण-पश्चिमी तट पर कुमामोटो प्रान्त में लंबी दूरी की मिसाइलें तैनात कीं। पिछले रक्षा प्रतिष्ठानों के विपरीत, ये मिसाइलें चीन पर हमला कर सकती हैं, जो इस तथ्य को दर्शाता है कि बीजिंग 2019 के बाद से उत्तर कोरिया और रूस से ऊपर जापान के शीर्ष राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे के रूप में स्थान पर है।
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4 वस्तुओं की सूचीसूची का अंत
रक्षा मंत्री शिंजिरो कोइज़ुमी ने उस समय संवाददाताओं से कहा था कि “जापान युद्ध के बाद के युग में सबसे गंभीर और जटिल सुरक्षा माहौल का सामना कर रहा है” और देश को अपनी “निरोध और प्रतिक्रिया” को मजबूत करना चाहिए।
“दक्षिणी ढाल” के रूप में जाना जाता है, जापान की रक्षा रणनीति में नए मोर्चे ने जापान सेल्फ-डिफेंस फोर्सेज (जेएसडीएफ) को देखा है, जैसा कि देश की सेना को औपचारिक रूप से जाना जाता है, दक्षिणी जापान और इसके दक्षिणपश्चिमी द्वीपों में हथियार प्लेटफार्मों के साथ-साथ इलेक्ट्रॉनिक युद्ध और हवाई संपत्तियों की एक श्रृंखला तैनात की है।
“संतुलन बदल रहा है।” रक्षा मुद्रा पूरी तरह से दक्षिण-पश्चिम की ओर स्थानांतरित हो गई है, इसलिए उत्तर को बहुत कम प्राथमिकता दी गई है, ”टोक्यो में एक स्वतंत्र थिंक टैंक, इंस्टीट्यूट ऑफ जियोइकोनॉमिक्स के निदेशक काज़ुटो सुजुकी ने कहा।
‘दक्षिणी ढाल’
उन्होंने कहा, जापान के बढ़ते रक्षा बजट का अधिकांश हिस्सा, जो वित्तीय वर्ष 2026 के लिए रिकॉर्ड $58 बिलियन तक पहुंच गया है, इस निर्माण के लिए आवंटित किया गया है। यह रणनीति नानसेई या रयूक्यू द्वीपों पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित करती है, जो क्यूशू से ताइवान के 100 किमी (62 मील) के भीतर तक फैली हुई है।
ये द्वीप पूर्वी चीन सागर को फिलीपीन सागर से विभाजित करने वाली एक प्राकृतिक बाधा बनाते हैं, और संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व वाली “फर्स्ट आइलैंड चेन” समुद्री रक्षा रणनीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं, जिसका उद्देश्य चीनी सेनाओं को प्रशांत क्षेत्र से बाहर रखना है।
जबकि “फर्स्ट आईलैंड चेन” रणनीति की जड़ें शीत युद्ध में हैं, टोक्यो पूर्वी चीन सागर और ताइवान जलडमरूमध्य सहित इंडो-पैसिफिक में बढ़ती चीनी सैन्य गतिविधि से चिंतित है।
“दक्षिणी ढाल” का लक्ष्य “प्रथम द्वीप श्रृंखला के साथ-साथ एंटी-एक्सेस या क्षेत्र-अस्वीकार परतें बनाना है, जो ताइवान के पास या पूर्वी चीन सागर में संभावित चीनी संचालन को जटिल बनाता है,” जोनाथन पिंग, एक राजनीतिक अर्थशास्त्री, जिनका काम ऑस्ट्रेलिया के बॉन्ड विश्वविद्यालय में शासन कला पर केंद्रित है, ने कहा।
इसमें “काउंटरस्ट्राइक क्षमता” हासिल करने की दिशा में जापान की रक्षा नीति में एक बड़ा बदलाव भी शामिल है, जो जेएसडीएफ को हमला होने पर जवाबी हमला करने की अनुमति देगा, जिससे “आत्मरक्षा” की कानूनी परिभाषा का विस्तार होगा। इस प्रकार के विरोधाभास आधुनिक जेएसडीएफ को परिभाषित करते हैं, जो नाम के अलावा सभी तरह से एक सेना है और 2026 ग्लोबल फायरपावर इंडेक्स में दक्षिण कोरिया और फ्रांस के साथ रैंक करती है।
एक सेना जो ‘कानूनी जिम्नास्टिक’ का उपयोग करती है
नागोया विश्वविद्यालय में जापान की युद्धोत्तर सुरक्षा नीति पर शोध करने वाले सहायक प्रोफेसर सोयंग किम के अनुसार, जेएसडीएफ जापान की युद्धोत्तर पुलिस से उभरा, उस समय जब जापान अमेरिकी कब्जे के दौरान शाही सेना के क्रूर युद्ध अत्याचारों से जूझ रहा था।
जेएसडीएफ सदस्यों को कानूनी तौर पर “विशेष राष्ट्रीय सरकारी कर्मचारियों” के रूप में वर्गीकृत किया गया है, और शीत युद्ध के अंत तक, वे बड़े पैमाने पर मानवीय और आपदा राहत पर केंद्रित थे। किम ने कहा कि खाड़ी युद्ध के बाद उनकी भूमिका बदलनी शुरू हुई, जब जापानी राजनेताओं ने अमेरिका के नेतृत्व वाले गठबंधन को सैन्य समर्थन देने में असमर्थता से अपमानित महसूस किया।
सेनकाकू या डियाओयू द्वीपों पर चीन के साथ जापान के चल रहे क्षेत्रीय विवाद के बीच, किम ने कहा, उसके बाद के दशकों में, जेएसडीएफ की भूमिका के बारे में जनता का नजरिया बदलना शुरू हो गया है। जब भी उत्तर कोरिया किसी मिसाइल का परीक्षण करता है तो जापानी जनता को नियमित रूप से अलर्ट मिलता है, यह याद दिलाने के लिए कि प्योंगयांग अभी भी जापान के लिए एक बड़ा खतरा है।
किम ने अल जज़ीरा को बताया, “एसडीएफ की अधिक मिशन क्षमता के लिए तेजी से स्वीकृति या शायद इस्तीफा हो रहा है।”
पिछले एक दशक में, जापानी सरकार ने धीरे-धीरे इस बात पर सुई घुमाई है कि जेएसडीएफ कानूनी तौर पर क्या कर सकता है, जिसकी शुरुआत 2014 के संवैधानिक फैसले से हुई जिसमें पाया गया कि जापान अपने सहयोगियों की “सामूहिक आत्मरक्षा” में भाग ले सकता है।
जापान ने बड़े पैमाने पर औपचारिक संशोधनों से परहेज किया है, इसके बजाय पाठ की ‘पुनर्व्याख्या’ को चुना है। यह जापान को न केवल उसके शांतिवाद के लिए अद्वितीय बनाता है, बल्कि एक संविधान के तहत एक आधुनिक सेना को बनाए रखने के लिए आवश्यक ‘कानूनी जिम्नास्टिक’ के लिए भी अद्वितीय बनाता है, जो स्पष्ट रूप से किसी को प्रतिबंधित करता है,” प्रधान मंत्री शिंजो आबे के मंत्रिमंडल के विशेष सलाहकार के रूप में कार्यरत तानिगुची तोमोहिको ने कहा।
2022 में, जापान की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति का विस्तार “काउंटरस्ट्राइक क्षमताओं” को शामिल करने के लिए किया गया था, जिसका अर्थ है कि अगर हमला किया गया तो यह जवाबी हमला कर सकता है। इस रणनीति के हिस्से के रूप में, जापान 400 अमेरिकी निर्मित टॉमहॉक मिसाइलों का अधिग्रहण करने वाला है, जिन्हें पनडुब्बियों और नौसैनिक जहाजों से लॉन्च किया जा सकता है।
सिर्फ चीन ही नहीं, बल्कि अमेरिका भी जापान के बदलाव का नेतृत्व कर रहा है
टोक्यो इस साल के अंत में अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति का अगला चरण जारी करेगा, जिसमें 2026 से 2030 तक शामिल होगा। इंस्टीट्यूट ऑफ जियोइकोनॉमिक्स में सुजुकी के अनुसार, दस्तावेज़ में ड्रोन और आपूर्ति श्रृंखला चोकप्वाइंट के बारे में यूक्रेन और ईरान से सबक शामिल होने की उम्मीद है। अपने नवीनतम कानूनी बैकफ्लिप में, जापान ने इस महीने घातक हथियारों के निर्यात को अलग से मंजूरी दे दी है क्योंकि यह घरेलू ड्रोन उद्योग का निर्माण करने के लिए आगे बढ़ रहा है।
विश्लेषकों का कहना है कि हालांकि इनमें से कुछ बदलाव पड़ोसी देश चीन के उदय की प्रतिक्रिया हैं, लेकिन वे अपने लंबे समय के सहयोगी, अमेरिका और अपने सहयोगियों की रक्षा करने की उसकी क्षमता या इच्छा के बारे में टोक्यो में बढ़ती चिंता को भी दर्शाते हैं।
जापान ऐतिहासिक रूप से वाशिंगटन के परमाणु छत्र के संरक्षण में रहा है, लेकिन सिंगापुर में नानयांग टेक्नोलॉजिकल यूनिवर्सिटी में पूर्वी एशियाई सुरक्षा और यूएस-जापान गठबंधन के विशेषज्ञ केई कोगा के अनुसार, चीन के तेजी से सैन्य और परमाणु विस्तार ने “अमेरिका की विस्तारित निरोध की विश्वसनीयता को कम कर दिया है”।
उन्होंने कहा, ”चीन के सापेक्ष लाभ की भरपाई के लिए जापान अधिक प्रकार की सक्रिय भूमिका निभाना चाहता है, जिसमें दूसरी-हमले वाली परमाणु क्षमता – परमाणु हमले के बाद जवाबी कार्रवाई करने की क्षमता शामिल है।” उन्होंने कहा, रूस और उत्तर कोरिया के साथ चीन के करीबी संबंधों ने खतरे को और बढ़ा दिया है।
जापानी राजनेता भी लंबे समय से चल रहे इस सवाल को लेकर चिंतित हैं कि क्या 23 मिलियन लोगों के स्व-शासित लोकतंत्र ताइवान पर संघर्ष छिड़ जाएगा। चीन ताइवान पर एक प्रांत के रूप में दावा करता है और उसने शांति या बलपूर्वक इस पर कब्ज़ा करने का वादा किया है।
अमेरिकी सैन्य आकलन में कहा गया है कि वह अगले साल तक ऐसा करने में सक्षम होगा। जापानी प्रधान मंत्री साने ताकाइची ने दिसंबर में कहा था कि ताइवान संघर्ष जापान के लिए “अस्तित्व के लिए ख़तरे की स्थिति” साबित हो सकता है, जो कई अमेरिकी सैन्य अड्डों की मेजबानी करता है।
जापान के कुछ दूरस्थ द्वीप भी जापानी मुख्य भूमि की तुलना में ताइवान के करीब स्थित हैं। और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के तहत, जापान जैसे सहयोगियों की रक्षा के लिए अमेरिकी प्रतिबद्धता के बारे में कई पुरानी धारणाएं बदल रही हैं।
क्या ट्रम्प ताइवान की मदद के लिए हस्तक्षेप करेंगे, यह और भी कम निश्चित है। वाशिंगटन औपचारिक रूप से ताइपे को मान्यता नहीं देता है, हालांकि उसने 1979 ताइवान संबंध अधिनियम के तहत ताइवान को अपनी रक्षा में मदद करने का वादा किया है। “रणनीतिक अस्पष्टता” के रूप में जानी जाने वाली यह नीति अमेरिकी सेनाओं को प्रतिबद्ध करने से रोकती है, लेकिन इसे लंबे समय से चीन को बहुत छोटे द्वीप पर आगे बढ़ने से रोकने के लिए एक विश्वसनीय खतरे के रूप में देखा गया है।
ट्रम्प की “अमेरिका फर्स्ट” नीति की ओर बदलाव और यूरोप में लंबे समय से सहयोगियों के साथ जुझारू संबंधों ने जापान को चिंतित कर दिया है। जापान के असाही शिंबुन के 2025 के सर्वेक्षण से संकेत मिलता है कि 77 प्रतिशत उत्तरदाताओं को संदेह है कि अमेरिका सैन्य संकट में जापान की रक्षा करेगा।
सुज़ुकी ने अल जज़ीरा को बताया, “सबकुछ अमेरिकी हित और अमेरिकी रक्षा पर केंद्रित है, इसलिए अन्य देशों की रक्षा करना प्राथमिकता नहीं है।”
जापान में बढ़ते अमेरिकी संशय ने टोक्यो को फिलीपींस और ऑस्ट्रेलिया जैसे अन्य अमेरिकी सहयोगियों के साथ गठबंधन करने के लिए प्रेरित किया है, जबकि जापान के सैन्य निर्माण के बारे में कुछ सार्वजनिक आलोचना भी कम हो गई है।
सुज़ुकी ने कहा, “कई वर्षों तक, विपक्ष ने यह मान लिया था कि संयुक्त राज्य अमेरिका आएगा और जापान को बचाएगा, और इसलिए हमें आत्मरक्षा से अधिक कुछ करने की ज़रूरत नहीं है।” “तेजी से, लोग यह महसूस कर रहे हैं कि यह धारणा बहुत आशावादी है, और हमें निवारक और जवाबी हमले की क्षमता रखने के लिए कम से कम न्यूनतम क्षमता की आवश्यकता है।”
