पॉल वाइसमैन और रॉब गिलीज़ द्वारा | संबंधी प्रेस
वाशिंगटन – संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा, एक असुरक्षित सीमा पर ऐतिहासिक सहयोगी, शनिवार को गुस्से में आरोप-प्रत्यारोप और नए टैरिफ के कारण व्यापार युद्ध में और गहरे फंस गए, जिससे दोनों देशों में उत्पादों की कीमतें बढ़ने की उम्मीद है।
शुक्रवार देर रात वाशिंगटन में वार्ता विफल होने के लिए प्रत्येक पक्ष ने एक-दूसरे को दोषी ठहराया, जिसके कारण अमेरिका ने 20 अरब डॉलर मूल्य के कनाडाई सामानों पर 50% टैरिफ लगाया और कनाडा ने 8 सितंबर को अपनी जवाबी कार्रवाई की शुरुआत के रूप में निर्धारित किया।
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के आयात कर से हर साल संयुक्त राज्य अमेरिका में कनाडा द्वारा भेजे जाने वाले जहाज़ों का लगभग 5% प्रभावित होगा, जिसमें हॉकी स्टिक से लेकर जीभ दबाने वाली दवाएँ तक शामिल हैं। प्रधान मंत्री कार्नी ने कहा कि ओटावा कुछ इस्पात उत्पादों सहित नए अमेरिकी कर्तव्यों के संपर्क में आने वाले उद्योगों के लिए लक्षित टैरिफ संरक्षण के साथ जवाब देगा। उन्होंने डेयरी, उपकरण, कृषि उपकरण, लुगदी और कागज और इलेक्ट्रॉनिक्स क्षेत्रों का भी उल्लेख किया।
आगे कोई बातचीत की योजना नहीं थी. अंतिम परिणाम जो भी हो, विश्वास की हानि सबसे शुरुआती दुर्घटनाओं में से एक प्रतीत होती है।
कार्नी ने वाशिंगटन पर “आर्थिक एकीकरण को एक हथियार के रूप में” इस्तेमाल करने का आरोप लगाया और कहा कि “इसके हस्ताक्षर पेंसिल में लिखे गए थे।” युद्ध की भाषा का सहारा लेते हुए, उन्होंने कहा कि उनके देश पर नए अमेरिकी टैरिफ द्वारा “हमला” किया गया था। उन्होंने कहा, ”जब आप पर हमला होता है तो आप युद्ध में होते हैं।” उन्होंने कहा कि कनाडा के पास जवाब देने के लिए रिजर्व, लचीलापन और योजना है।
लेकिन ट्रम्प के मुख्य व्यापार वार्ताकार जैमिसन ग्रीर के अनुसार, अमेरिका को अपने लंबे समय के सहयोगी द्वारा एक साल की प्रतिशोध के बाद कार्रवाई करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
“हमने काफी कुछ कहा है, और इसलिए हमने जवाबी कदम उठाए हैं।” अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि ने फॉक्स एंड फ्रेंड्स वीकेंड को बताया, ”हमारी रुचि अमेरिकी श्रमिकों की सुरक्षा और अमेरिकी आपूर्ति श्रृंखलाओं की सुरक्षा में है।”
कनाडा ‘अस्वीकार्य मांगों’ का हवाला देता है जबकि अमेरिका का कहना है कि उसने अनुकूल शर्तों की पेशकश की है
कार्नी ने कहा कि अगर अमेरिका अपने टैरिफ को काफी हद तक कम करता है तो कनाडा स्टील, एल्युमीनियम और ऑटो पर शेष प्रतिशोधी टैरिफ को कम करने और प्रांतों को अमेरिकी शराब की बिक्री बहाल करने के लिए प्रोत्साहित करने को तैयार है। लेकिन उन्होंने कहा कि वाशिंगटन की अंतिम मांगें बहुत दूर तक चली गईं। कार्नी ने कहा, “उन्होंने बहुत अधिक पूछा और बहुत कम पेशकश की।”
ग्रीर ने कहा कि रिपब्लिकन प्रशासन स्टील, ऑटो और लकड़ी पर टैरिफ में कटौती की पेशकश कर रहा है, “जो चीजें उनके लिए संवेदनशील हैं।” और उनके पास हमेशा सबसे अच्छा सौदा रहा है, और उनके पास अभी भी एक बेहतर सौदा होगा, लेकिन वे ऐसा नहीं चाहते थे।”
परिणामस्वरूप, उन्होंने कहा, “हम कनाडाई प्रतिशोध का जवाब देने वाले उपायों के साथ आगे बढ़ रहे हैं।”
कार्नी ने कहा कि अमेरिका ने आखिरी मिनट में शर्तें जोड़ीं, जिससे कनाडा निर्मित वाहनों के लिए टैरिफ राहत कम हो जाती, कनाडा की अन्य देशों के साथ व्यापार समझौते करने की क्षमता सीमित हो जाती और भाषा, संस्कृति और संप्रभुता की सुरक्षा कमजोर हो जाती।
उन्होंने कहा कि ऐसी मांगें “अस्वीकार्य” थीं
वार्ता के टूटने से दो दिन पहले की तुलना में एक तीव्र उलटफेर हुआ, जब दोनों देशों के अधिकारियों को ऐसा लग रहा था मानो वे किसी समझौते की ओर बढ़ रहे हों।
ओन्टारियो प्रीमियर डौग फोर्ड, जो कनाडा के सबसे अधिक आबादी वाले प्रांत का नेतृत्व करते हैं, ने सौदे को अस्वीकार करने के लिए कार्नी की प्रशंसा करते हुए कहा कि इससे ओंटारियो के ऑटो, स्टील और विनिर्माण क्षेत्रों को नुकसान होगा। फोर्ड ने कनाडा से अमेरिकी टैरिफ से लड़ने के लिए “हमारे टूलबॉक्स में हर उपकरण” का उपयोग करने का आग्रह किया।
यह कदम संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको को कवर करने वाले उत्तरी अमेरिकी व्यापार समझौते के भविष्य पर भी सवाल उठाता है जो तीनों देशों में उद्योग के लिए महत्वपूर्ण है।
आम तौर पर सहकारी गठबंधन में खटास आ जाती है
राजनीतिक प्रभाव संभवतः आर्थिक नतीजों से भी बड़ा होगा। पिछले साल दोनों देशों ने एक-दूसरे को 880 अरब डॉलर मूल्य की वस्तुएं और सेवाएं बेचीं।
टैरिफ शुरू में बुधवार सुबह 12:01 बजे लागू होने वाले थे। ट्रंप ने बातचीत जारी रखने के लिए समय सीमा तीन दिनों के लिए बढ़ा दी, लेकिन देश समय पर किसी समझौते पर नहीं पहुंच सके।
अमेरिका और कनाडा के बीच व्यापार को लेकर दशकों से खींचतान चल रही है, कनाडाई सॉफ्टवुड लकड़ी के आयात और कनाडा के संरक्षित डेयरी बाजार तक अमेरिका की पहुंच जैसे दुखों को लेकर एक-दूसरे पर प्रहार किया जा रहा है।
किसी तरह, वे अभी भी मित्र, सहयोगी और व्यापारिक भागीदार बने रहने में कामयाब रहे। कनाडाई सैनिक 9/11 के बाद अफगानिस्तान में अमेरिकियों के साथ लड़े। 5,525 मील की यूएस-कनाडा सीमा असुरक्षित है, और लगभग 330,000 लोग और 2 अरब डॉलर का सामान हर दिन इसे पार करते हैं; 800,000 कनाडाई संयुक्त राज्य अमेरिका में रहते हैं।
कनाडा के साथ निपटने के लिए ट्रम्प का दृष्टिकोण दोनों देशों के बीच पारंपरिक रूप से सहयोगात्मक संबंधों से एक असाधारण प्रस्थान का प्रतीक है। ट्रम्प ने संयुक्त राज्य अमेरिका में विनिर्माण को वापस लाने के लिए कनाडाई सामानों पर टैरिफ लगाया है और कनाडा को अमेरिका के 51 वें राज्य में बदलने के बारे में भड़काऊ टिप्पणियां की हैं।
कार्नी ने कहा कि कनाडा ने माना है कि “अमेरिका बदल गया है” और दोनों देश “हमारे पुराने रिश्ते में वापस नहीं लौटेंगे।”
कनाडाई और अमेरिकी निराश हैं
कनाडा की जनता तंग आ चुकी है. ट्रम्प के सहयोगी, अमेरिकी राजदूत पीट होकेस्ट्रा को निष्कासित करने की एक याचिका पर 21 जुलाई से लगभग 248,000 हस्ताक्षर एकत्र किए गए हैं। इसमें मिशिगन के पूर्व रिपब्लिकन कांग्रेसी पर अन्य बातों के अलावा, ट्रम्प की कनाडा पर कब्जा करने की बात को “सामान्य” करने का आरोप लगाया गया है।
दोनों देशों के पास समझौता करने के अच्छे कारण थे।
पिछले वर्ष कनाडा का लगभग 72% माल निर्यात संयुक्त राज्य अमेरिका को हुआ। ट्रम्प प्रशासन नवंबर के मध्यावधि चुनाव से पहले नए टैरिफ लगाने से सावधान हो सकता है – जिसका भुगतान अमेरिकी आयातकों द्वारा किया जाता है जो उच्च कीमतों के माध्यम से उपभोक्ताओं पर लागत का बोझ डालने की कोशिश करते हैं। अमेरिकी मतदाता पहले से ही जीवन यापन की उच्च लागत से निराश हैं।
किंग एंड स्पाल्डिंग के पार्टनर और पूर्व अमेरिकी व्यापार अधिकारी रेयान माजेरस ने कहा, “कनाडा संभवतः अमेरिका की तुलना में अधिक सेक्टर-विशिष्ट राहत चाहता था, या कनाडा की रियायतें पर्याप्त नहीं थीं।” “किसी भी तरह से, मुझे लगता है कि आने वाले दिनों में दोनों पक्ष अभी भी ऑफ-रैंप खोजने के लिए भारी दबाव में होंगे। लेकिन अगर कनाडा भी टैरिफ लगाने पर सहमत हो गया है, तो ऑफ-रैंप ढूंढना और भी कठिन हो सकता है।”
कैनेडियन चैंबर ऑफ कॉमर्स के अध्यक्ष और सीईओ कैंडेस लैंग ने टैरिफ को “उत्तर अमेरिकी प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए एक बड़ा झटका” कहा और चेतावनी दी कि वे कनाडाई ग्राहकों, निवेश और छोटे व्यवसायों को धमकी देते हुए अमेरिकियों के लिए लागत बढ़ाएंगे।
ट्रम्प ने मंदी-युग के व्यापार दंड की ओर रुख किया है
ट्रम्प ने टैरिफ को अपने दूसरे कार्यकाल के आर्थिक एजेंडे का केंद्रबिंदु बनाया है। पिछले साल, उन्होंने लंबे समय से चले आ रहे अमेरिकी व्यापार घाटे को राष्ट्रीय आपातकाल घोषित करके उन्हें सही ठहराते हुए, लगभग हर देश पर दोहरे अंक का आयात कर लगाया। सुप्रीम कोर्ट ने फरवरी में फैसला सुनाया कि उन्होंने अपने अधिकार का उल्लंघन किया है। न्यायाधीशों ने व्यापार दंड को ख़त्म कर दिया और संघीय सरकार के लिए आयातकों को रिफंड का भुगतान करने के लिए मंच तैयार किया।
इसलिए ट्रम्प ने टैरिफ को उचित ठहराने के लिए अन्य कानूनी प्राधिकरण की तलाश की है।
कनाडा को दंडित करने के लिए, वह ग्रेट डिप्रेशन में वापस पहुंच गया, और 1930 के टैरिफ अधिनियम की धारा 338 को लागू करते हुए उन उत्पादों पर 50% टैरिफ की धमकी दी, जो संयुक्त राज्य अमेरिका में कनाडाई निर्यात का लगभग 5% हिस्सा थे।
लगभग एक सदी पहले, जब अमेरिका और दुनिया की अर्थव्यवस्थाएं चरमरा रही थीं, कांग्रेस ने 1930 का टैरिफ कानून पारित किया, जिसमें दुनिया भर से आयात पर कर लगाया गया। अपने कांग्रेस के प्रायोजकों के बाद स्मूट-हॉली टैरिफ के रूप में जाना जाता है, वे विश्व वाणिज्य को सीमित करने और महामंदी को बदतर बनाने के लिए अर्थशास्त्रियों और इतिहासकारों के बीच कुख्यात हैं।
धारा 338, जिसका उपयोग टैरिफ लगाने के लिए पहले कभी नहीं किया गया है, राष्ट्रपति को अमेरिकी व्यवसायों के खिलाफ भेदभाव करने वाले देशों से आयात पर 50% तक आयात कर लगाने का अधिकार देता है। लेवी को उचित ठहराने के लिए किसी जांच की आवश्यकता नहीं है। न ही इस बात की कोई सीमा है कि वे कितने समय तक एक स्थान पर रह सकते हैं।
दरार तब आई है जब संयुक्त राज्य अमेरिका, मैक्सिको और कनाडा एक व्यापार समझौते को नवीनीकृत करने की कोशिश कर रहे हैं, जिस पर ट्रम्प ने अपने पहले कार्यकाल में बातचीत की थी और एक बार इसकी जीत के रूप में प्रशंसा की थी। संयुक्त राज्य अमेरिका ने यूएस-मेक्सिको-कनाडा समझौते, जिसे यूएसएमसीए के नाम से जाना जाता है, को पुनर्जीवित करने पर मेक्सिको के साथ औपचारिक बातचीत शुरू कर दी है। लेकिन कनाडा के साथ बातचीत शुरू नहीं हुई है और व्यापार संघर्ष बढ़ने से इस पर संदेह है कि क्या वे ऐसा करेंगे।
गिल्लीज़ ने टोरंटो से रिपोर्ट की। एसोसिएटेड प्रेस लेखिका मिशेल एल. प्राइस ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।
