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यूके-ईयू रीसेट के हिस्से के रूप में ब्रिटेन सांसदों के वोट के बिना एकल बाजार नियमों को अपना सकता है

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मंत्री नए कानून के साथ यूरोपीय संघ के साथ ब्रिटेन के संबंधों को मौलिक रूप से नया आकार देने की योजना बना रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप ब्रिटेन सामान्य संसदीय वोट के बिना यूरोपीय संघ के एकल बाजार नियमों पर हस्ताक्षर कर सकता है।

ईरान युद्ध के बाद महाद्वीप के साथ घनिष्ठ संबंधों के लिए प्रधान मंत्री के प्रयास में एक प्रमुख विकास में, गार्जियन समझता है कि मंत्री यूरोपीय संघ के साथ “गतिशील संरेखण” के विरोध का सामना करने के लिए तैयार हैं, जो नए ईयू-यूके रीसेट बिल में शक्तियों पर “देशद्रोह चिल्लाते हैं”।

ईरान के साथ डोनाल्ड ट्रम्प के युद्ध के हफ्तों के बाद, जिसने अमेरिका के साथ ब्रिटेन के क्षतिग्रस्त विशेष संबंधों की नाजुकता को उजागर किया है, मंत्रियों का तर्क है कि इस कदम से ब्रिटेन की अर्थव्यवस्था में अरबों डॉलर जुड़ेंगे, संघर्ष की लागत को कम करने और सुस्त उत्पादकता को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।

एक नया विधेयक, जो यूरोपीय संघ के साथ खाद्य और पेय व्यापार समझौते को लागू करेगा, इसमें सरकार को उन क्षेत्रों में यूरोप के साथ गतिशील रूप से जुड़ने में सक्षम करने वाली शक्तियां शामिल होंगी जहां उसने पहले ही समझौते किए हैं। लेकिन यह यूके को विकसित एकल बाज़ार नियमों को शीघ्रता से लागू करने की भी अनुमति देगा यदि वह यह निर्धारित करता है कि यह राष्ट्रीय हित में है, हर बार पूर्ण संसदीय जांच का सामना किए बिना।

यह कदम तथाकथित हेनरी VIII शक्तियों के तहत संभव है, जिसका नाम 1539 के कानून के नाम पर रखा गया है, जो राजा को डिक्री द्वारा शासन करने की अनुमति देता है, जो मंत्रियों को माध्यमिक कानून का उपयोग करके संसद से पूर्ण जांच के बिना कानूनों को मंजूरी देने की अनुमति देता है।

यह विधेयक उन सौदों को सक्षम करेगा जिन पर सरकार खाद्य और पेय और उत्सर्जन व्यापार पर बातचीत कर रही है, और इसे इन क्षेत्रों में भविष्य में यूरोपीय संघ के परिवर्तनों का पालन करने की अनुमति देगा।

लेकिन गार्जियन समझता है कि यदि नया बिल – जिसे गर्मियों से पहले पेश किए जाने की उम्मीद है – पारित हो जाता है, तो वार्ताकार द्वितीयक कानून का उपयोग करके कारों से लेकर खेती तक हर चीज पर यूरोपीय संघ के नियमों को अपनाने की मांग कर सकते हैं।

संसद या तो माध्यमिक कानून को मंजूरी दे सकती है या अस्वीकार कर सकती है, लेकिन इसमें संशोधन नहीं कर सकती है, जिसका शायद मतलब यह होगा कि सांसद हर एक पर बहस और वोट करने के बजाय नए सौदों पर “रबर-स्टांप” लगाएंगे। किसी भी अवरुद्ध वोट से यूरोपीय संघ के साथ समस्याएं पैदा होने की संभावना होगी और जवाबी कार्रवाई शुरू हो सकती है। एक सूत्र ने कहा: “हम स्पष्ट हैं कि नए सौदों और उन सौदों के तहत लागू होने वाले नए यूरोपीय संघ कानूनों पर संसद की भूमिका होगी।”

व्यापक शक्तियों की शुरूआत से सरकार को विपक्षी दलों के साथ टकराव की राह पर लाने की संभावना है। हालांकि कॉमन्स में इसके खारिज होने की संभावना नहीं है, लेकिन हाउस ऑफ लॉर्ड्स में इस बिल को रुकावट का सामना करना पड़ सकता है।

मंत्रियों का कहना है कि यह कदम सीमा शुल्क संघ, एकल बाजार में फिर से शामिल होने या आवाजाही की स्वतंत्रता पर लौटने की सरकार की लाल रेखाओं को तोड़े बिना व्यापार को बढ़ावा देगा, लेकिन आलोचकों का तर्क है कि इससे नुकसान हो सकता है। ब्लॉक की सदस्यता द्वारा प्रदत्त मतदान या वीटो अधिकारों के बिना, चुपके से यूरोपीय संघ के साथ एकीकरण।

थिंकटैंक यूके इन चेंजिंग यूरोप के निदेशक प्रोफेसर आनंद मेनन ने कहा, “ब्रिटेन के नियमों में बदलाव पर संसद में बहस होनी चाहिए और राजनेताओं द्वारा इसे खारिज किया जाना चाहिए।” “इसकी वास्तविकता यह है कि हम यूरोपीय संघ के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर कर रहे हैं जो हमें उनके नियमों का पालन करने के लिए प्रतिबद्ध करता है, चाहे हम इसे पसंद करें या नहीं।”. ख़तरा यह है कि आप चोरी-छिपे यूरोपीय संघ के साथ एकीकरण कर रहे हैं।”

लेकिन मेनन ने सरकार के सामने आने वाली चुनौती को पहचाना अगर हर नियामक संरेखण पर बहस करनी पड़े। उन्होंने कहा, ”यह ब्रेक्सिट का बदसूरत समझौता है।” “आप कमरे में वोट दिए बिना, आर्थिक पहुंच के विरुद्ध राजनीतिक नियंत्रण का व्यापार कर रहे हैं।”

मंत्रियों का तर्क है कि विधेयक व्यवसायों के लिए लालफीताशाही और लागत में कटौती करेगा ताकि खाद्य और पेय, ऑटोमोटिव समझौते और सुरक्षा और प्रवासन सूचना साझाकरण जैसे क्षेत्रों पर समझौतों को अधिक तेज़ी से लागू किया जा सके। सूत्रों ने कहा कि नियमों के बारे में किसी भी विवाद का फैसला एक स्वतंत्र न्यायाधिकरण द्वारा किया जाएगा, न कि यूरोपीय संघ की अदालत द्वारा।

जबकि निगेल फ़राज़ के रिफॉर्म यूके ने मई में स्कॉटलैंड, वेल्स और इंग्लैंड में चुनावों से पहले आव्रजन और नेट ज़ीरो नीतियों पर ध्यान केंद्रित किया है, सूत्रों ने कहा कि सरकार कठोर ब्रेक्सिट समर्थकों के साथ लड़ाई में जाने के लिए तैयार थी।

एक सरकारी अंदरूनी सूत्र ने कहा, “हम इस क्षेत्र में उन लोगों से लड़ाई की उम्मीद करते हैं जो कड़ी शर्तों पर ईयू छोड़ने के पक्ष में थे।” “वे देशद्रोह चिल्लाएंगे लेकिन वास्तविकता यह है कि सभी अंतरराष्ट्रीय समझौतों में साझा नियम शामिल होते हैं।” सबसे साहसी मुक्त व्यापारी और रूढ़िवादी हमेशा व्यावहारिक रहे हैं। लेकिन निगेल फ़राज़ इसे लेने के लिए बहुत कायर है; आप उसे यूरोपीय संघ के साथ कोई सौदा करते हुए बिल्कुल भी नहीं देख सकते।”

उन्होंने कहा कि यह कदम यूरोपीय संघ के साथ यूके के व्यापारिक संबंधों के महत्व की मान्यता और ब्रेक्सिट के कारण होने वाले आर्थिक नुकसान की एक मौन स्वीकृति है, जिसके बारे में बजट उत्तरदायित्व कार्यालय का अनुमान है कि दीर्घकालिक उत्पादकता में 4% की कमी आएगी और यूरोपीय संघ में बने रहने के सापेक्ष निर्यात और आयात में 15% की कमी आएगी, जैसा कि उसके सबसे हालिया मार्च 2025 के पूर्वानुमान में बताया गया है।

उन्होंने कहा, ”यूरोपीय संघ हमारा सबसे बड़ा व्यापारिक बाजार है, 2024 में हमारे कुल व्यापार का लगभग आधा हिस्सा यूरोपीय संघ के साथ था।” “हम सभी सीमा पर सभी बाधाओं के लिए जीवन यापन की कीमत चुका रहे हैं, इसलिए सीमा शुल्क संघ, एकल बाजार में फिर से शामिल होने या आंदोलन की स्वतंत्रता पर लौटने पर लाल रेखाओं को तोड़ने के बिना, उन बाधाओं को हटाने और क्षति को कम करने के लिए सौदे करना समझदारी है।”

स्टार्मर की सरकार ब्रिटेन के सबसे बड़े व्यापारिक भागीदार यूरोपीय संघ के साथ राजनयिक और आर्थिक संबंधों में सुधार करना चाह रही है, क्योंकि पिछले मई में पहले यूके-ईयू शिखर सम्मेलन के बाद “रीसेट” सौदे की घोषणा की गई थी और दोनों पक्ष घनिष्ठ संबंधों के उद्देश्य से “रणनीतिक साझेदारी” पर सहमत हुए थे। इस महीने की शुरुआत में प्रधान मंत्री ने कहा था कि ईरान के साथ ट्रम्प के युद्ध से पैदा हुई अस्थिरता के कारण ब्रिटेन यूरोपीय संघ के साथ व्यापार और रक्षा पर गहरी साझेदारी की तलाश करेगा, उन्होंने कहा कि ब्रेक्सिट ने ब्रिटेन की अर्थव्यवस्था को “गहरा नुकसान” पहुंचाया है।

कंजर्वेटिवों ने पहले कहा है कि वे यूरोपीय संघ के साथ किसी भी बातचीत के अंतिम विवरण पर पूर्ण संसदीय जांच पर जोर देंगे, जबकि लिबरल डेमोक्रेट्स ने कहा कि वे किसी भी विधेयक का उपयोग लेबर सांसदों को यूरोप के साथ घनिष्ठ संबंधों पर एक स्थिति लेने के लिए मजबूर करने के अवसर के रूप में करेंगे।

एक सरकारी प्रवक्ता ने कहा कि यह प्रदान किया जाएगा उचित समय पर कानून का विवरण। उन्होंने कहा, ”संसद इसकी जांच, बहस और आकार देने में अपनी पूरी संवैधानिक भूमिका निभाएगी।” “यह हमें प्रति वर्ष £5.1 बिलियन का खाद्य और पेय व्यापार सौदा देने, ब्रिटिश नौकरियों का समर्थन करने और हमारे किसानों, उत्पादकों और व्यवसायों के लिए महंगी लालफीताशाही को कम करने की अनुमति देगा।”

छाया व्यापार सचिव, एंड्रयू ग्रिफ़िथ ने कहा: “संसद एक दर्शक बनकर रह गई जबकि ब्रुसेल्स ने शर्तें तय कीं, जिसे देश ने अस्वीकार कर दिया। लेबर के अर्थव्यवस्था के गंभीर प्रबंधन ने स्टार्मर को अपनी विफलताओं से ध्यान भटकाने के लिए ब्रसेल्स की ओर भागने के लिए प्रेरित किया है।

“श्रमिक अभी भी जनमत संग्रह से लड़ रहे हैं क्योंकि वे मूल रूप से ब्रिटिश लोगों द्वारा लिए गए लोकतांत्रिक निर्णय को स्वीकार नहीं कर सकते हैं।”