समूहों और कार्यकर्ताओं के एक संघ की एक नई रिपोर्ट के अनुसार, हवाई में अमेरिकी सेना के आर्थिक लाभ को काफी हद तक कम करके आंका गया है, जो तर्क देते हैं कि पिछले अध्ययन द्वीपों में सशस्त्र बलों के पूर्ण प्रभाव की गणना करने में विफल रहे हैं।
“हवाई में अमेरिकी सेना की वास्तविक लागत” शीर्षक वाली 199 पन्नों की रिपोर्ट में कहा गया है कि सेना हवाई की अर्थव्यवस्था में 7.2 बिलियन डॉलर और सालाना सकल घरेलू उत्पाद में 6.4% का योगदान देती है, जो हाल ही में राज्य और पेंटागन द्वारा बताए गए अनुमान से लगभग 30% कम है।
द्वीपों में सैन्य भूमि पट्टा वार्ता के जवाब में संकलित रिपोर्ट, विद्वानों और कार्यकर्ताओं के एक गठबंधन द्वारा तैयार की गई थी, जिन्होंने कहा था कि वे चाहते थे कि राज्य और सेना के संबंध में कोई भी निर्णय लेने से पहले जनता और नीति निर्माताओं को यथासंभव अधिक जानकारी हो। इसे वाशिंगटन, डीसी स्थित प्रगतिशील नीति थिंक टैंक इंस्टीट्यूट फॉर पॉलिसी स्टडीज द्वारा प्रकाशित किया गया था।
सह-लेखकों में हवाई में सेना की उपस्थिति और प्रभाव के मुखर विरोध के इतिहास वाले स्थानीय समुदाय के सदस्य शामिल हैं, जिनमें मनोआ के हवाई-इनुइआकी स्कूल ऑफ हवाईयन नॉलेज में हवाई विश्वविद्यालय के डीन जॉन ओसोरियो भी शामिल हैं; हवाई के सिएरा क्लब के निदेशक वेन तनाका; और काइल काजिहिरो, यूएच मनोआ जातीय अध्ययन विभाग के सहायक प्रोफेसर। ब्राउन यूनिवर्सिटी की कॉस्ट्स ऑफ वॉर प्रोजेक्ट की सह-संस्थापक नेता सी. क्रॉफर्ड और कार्यक्रमों की निदेशक हेइडी पेल्टियर, साथ ही इंस्टीट्यूट फॉर पॉलिसी स्टडीज की सहयोगी साथी क्रिस्टीन आह्न और शोधकर्ता उमर ओकाम्पो ने भी रिपोर्ट में योगदान दिया।
रिपोर्ट में कई विषयों को शामिल किया गया है, जिसमें सेना के पर्यावरण और सामाजिक प्रभाव शामिल हैं, और क्या हवाई में इसकी मजबूत उपस्थिति वास्तव में राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवश्यक है। कम समग्र आर्थिक प्रभाव के अलावा, लेखकों का तर्क है कि:
– सेना ने 65-वर्षीय हवाई भूमि पट्टों के लिए $1 का भुगतान किया, जबकि 1964 के बाद से भूमि का उचित बाजार किराया $133.7 बिलियन तक है।
– ऑफ-बेस आवास के लिए सैन्य मांग ने 2024 में ओहू पर औसत किराए में 7.1% की वृद्धि की है, जिससे गैर-सैन्य किरायेदारों को अतिरिक्त $ 234.8 मिलियन, या लगभग $ 1,848 प्रति परिवार की लागत आती है।
– रेड हिल ईंधन आपदा और पीएफए, या तथाकथित फॉरएवर केमिकल्स के लिए हवाई की लागत, केवल तीन आधारों पर “रूढ़िवादी रूप से अनुमानित” $493 मिलियन है।
जब रिपोर्ट के निष्कर्षों पर टिप्पणी के लिए संपर्क किया गया, तो यूएस इंडो-पैसिफिक कमांड के अधिकारियों ने कहा कि हवाई “इंडो-पैसिफिक में अमेरिकी सुरक्षा के लिए रणनीतिक आधारशिला है, जहां युद्ध विभाग मातृभूमि की रक्षा करने और एक स्वतंत्र और खुले क्षेत्र को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक आवश्यक क्षमताओं को बनाए रखता है।”
कमांड अधिकारियों ने कहा, “हम हवाई की भूमि और लोगों का सम्मान करते हैं और अच्छे समुदाय के सदस्य बनने के लिए प्रतिबद्ध हैं – ऐतिहासिक और पवित्र भूमि की रक्षा करते हैं।”
नई रिपोर्ट में अधिकांश हवाई पर सेना के आर्थिक प्रभाव की जांच की गई। इसने जनवरी में प्रकाशित एक सैन्य और सामुदायिक संबंध कार्यालय रिपोर्ट के कई निष्कर्षों पर सवाल उठाया, जिसमें कहा गया था कि 2023 में अर्थव्यवस्था और सकल घरेलू उत्पाद में सेना का प्रत्यक्ष योगदान क्रमशः 10.2 बिलियन डॉलर और 9% था। मैक्रो एक संघीय वित्त पोषित राज्य एजेंसी है जो हवाई के व्यापार, आर्थिक विकास और पर्यटन विभाग में स्थित है। हाल ही में रक्षा विभाग का एक अध्ययन मैक्रो रिपोर्ट के समान निष्कर्ष पर पहुंचा।
“विशेष रूप से सेना की उपस्थिति के आर्थिक लाभों को नाटकीय रूप से बढ़ा-चढ़ाकर बताया गया है,” “ट्रू कॉस्ट” रिपोर्ट के सह-लेखक डेविड वाइन, वाशिंगटन, डीसी में अमेरिकी विश्वविद्यालय में मानव विज्ञान के पूर्व प्रोफेसर और एक राजनीतिक मानवविज्ञानी, जिन्होंने सैन्य ठिकानों के प्रभावों के बारे में विस्तार से लिखा है, ने कहा।
रिपोर्ट के अनुमानों की गणना करने वाले वाइन ने कहा कि हवाई से संबंधित सभी सैन्य खर्चों को स्थानीय अर्थव्यवस्था के लिए लाभ के रूप में मानना पेंटागन और राज्य द्वारा रिपोर्ट किए गए आंकड़ों के साथ मूलभूत समस्या है।
वाइन का तर्क है कि हवाई में अधिकांश सैन्य कर्मचारी राज्य के बाहर से हैं, और राज्य और संघीय सरकारों द्वारा रिपोर्ट किए गए सैन्य कर्मियों के खर्च में 6.2 बिलियन डॉलर में सेवानिवृत्ति लाभ, सामाजिक सुरक्षा, चिकित्सा और कर शामिल हैं जो अक्सर राज्य छोड़ देते हैं। जब उन लाभों का हिसाब लगाया गया, तो वाइन ने निष्कर्ष निकाला कि कर्मियों का खर्च लगभग $3.7 बिलियन या उससे कम होने की संभावना है। राज्य से बाहर की कंपनियों को दिए गए संघीय अनुबंधों का हिसाब-किताब करते समय उन्हें राज्य छोड़ने के अतिरिक्त लाभ भी मिले।
वाइन ने कहा कि उनके निष्कर्ष डीबीईडीटी की 2023 की रिपोर्ट के अनुरूप थे, जिसमें पाया गया कि 2017 से 2022 तक राज्य की जीडीपी में सेना का योगदान लगभग 6% था, जबकि सभी संघीय सरकार का योगदान लगभग 12% था।
लेकिन सेवानिवृत्त राज्य अर्थशास्त्री यूजीन तियान, जिन्होंने नई रिपोर्ट के वाइन के हिस्से की समीक्षा की, ने कहा कि डीबीईडीटी 2023 अध्ययन में नागरिक कार्यबल शामिल नहीं था जबकि मैक्रो और रक्षा विभाग के अध्ययन में शामिल था, इसलिए तुलना मान्य नहीं हो सकती है।
फिर भी, तियान ने कहा, “ट्रू कॉस्ट” रिपोर्ट ने “हवाई में संघीय सैन्य प्रभाव का अनुमान लगाने में एक अच्छी दिशा” प्रदान की, विशेष रूप से राज्य करों और ऑन-बेस खरीद का अनुमान।
तियान और वाइन दोनों ने अलग-अलग माना कि डेटा की कमी के कारण हवाई में सेना के प्रभाव पर एक व्यापक अध्ययन मुश्किल है। तियान ने कहा कि एक व्यापक अध्ययन में कर्मियों के परिवार और दोस्तों और सैन्य व्यवसाय और अभ्यास के लिए राज्य की यात्रा करने वाले लोगों सहित सेना द्वारा आकर्षित आगंतुकों के प्रभाव को भी शामिल किया जाना चाहिए।
तियान ने कहा, ”कुल मिलाकर, यह एक अच्छा अध्ययन है जिसमें सैन्य खर्च से होने वाले सभी रिसावों के अनुमानों को शामिल करने का प्रयास किया गया है।” “यह अवधारणा संघीय सरकार द्वारा उपयोग की जाने वाली पद्धति से अलग है,” जहां अमेरिकी आर्थिक विश्लेषण ब्यूरो “सेना को एक उद्योग के रूप में मानता है और इसमें वेतन, उपकरण और संचालन पर खर्च शामिल है।”
मैक्रो के कार्यकारी निदेशक लॉरी मूर ने होनोलूलू स्टार-विज्ञापनदाता को एक ईमेल में बताया कि जनवरी की रिपोर्ट में हवाई में रक्षा खर्च से जुड़ी समग्र आर्थिक गतिविधि की जांच की गई, जिसमें पेरोल, खरीद, बुनियादी ढांचा निवेश और अन्य खर्च शामिल थे।
उन्होंने कहा कि एजेंसी की रिपोर्ट इंस्टीट्यूट फॉर पॉलिसी स्टडीज रिपोर्ट की तुलना में “सेब-से-सेब” नहीं है क्योंकि यह विभिन्न पद्धतियों का उपयोग करती है, विभिन्न आर्थिक प्रश्न पूछती है, और एक वैकल्पिक ढांचा लागू करती है जो इस बात पर ध्यान केंद्रित करती है कि स्थानीय स्तर पर कितना खर्च होता है।
मूर ने कहा, “यह पहचानना महत्वपूर्ण है कि हवाई पर सेना का प्रभाव किसी एक संख्या से अधिक तक फैला हुआ है।” “आर्थिक उपाय एक घटक हैं, लेकिन वे व्यापक तस्वीर का केवल एक हिस्सा हैं।” सेना की उपस्थिति कार्यबल विकास, आपातकालीन प्रतिक्रिया क्षमताओं, बुनियादी ढांचे, शिक्षा साझेदारी, पर्यावरण प्रबंधन, सामुदायिक संबंधों और जीवन की गुणवत्ता संबंधी विचारों से जुड़ी हुई है।
ओहू किराये की कीमतों पर प्रभाव पर नई रिपोर्ट की खोज के संबंध में, इंस्टीट्यूट फॉर पॉलिसी स्टडीज के ओकाम्पो ने अमेरिकी सेना को “हवाई के आवास संकट का एक प्रमुख, बड़े पैमाने पर अनजान चालक” कहा।
ओकाम्पो ने कहा, “साल दर साल, किराए और घर की कीमतें बढ़ती हैं जबकि वेतन नहीं बढ़ता है, जिससे मध्यम और निम्न आय वाले परिवार बाहर हो जाते हैं।” “सेना की उपस्थिति समस्या का हिस्सा है – और इसे कम करना समाधान का हिस्सा है।”
मूर ने कहा कि मैक्रो आवास सामर्थ्य को राज्य की सबसे महत्वपूर्ण चुनौतियों में से एक मानता है, जो “कई परस्पर जुड़े कारकों से प्रभावित है।”
“ट्रू कॉस्ट” रिपोर्ट में यह भी तर्क दिया गया है कि सैन्य भूमि पट्टे पर पुनः बातचीत में पर्यावरण की सफाई और इसे बहाल करना शामिल होना चाहिए, खासकर पीएफए से। यह मूल हवाईयन सिद्धांतों द्वारा निर्देशित सैन्य अड्डों को सार्वजनिक बुनियादी ढांचे, सांस्कृतिक स्थलों, खेतों या पार्कों में परिवर्तित करने का सुझाव देता है।
मूर इस बात से सहमत थे कि संदूषण और निवारण संबंधी चिंताएँ जवाबदेही की हकदार हैं, लेकिन उन्होंने कहा कि पीएफए के “विरासत संदूषण और दीर्घकालिक पर्यावरणीय प्रभाव” में कई जटिल कारक शामिल हैं और निजी और सार्वजनिक क्षेत्रों में विभिन्न ऐतिहासिक और वर्तमान गतिविधियों से उत्पन्न हो सकते हैं।
मूर ने कहा, “इस बात को स्वीकार करने से कि व्यापक संदर्भ में संदूषण की पहचान होने पर सेना सहित किसी भी इकाई की जिम्मेदारी कम नहीं हो जाती है कि वे प्रदूषण को संबोधित करें।” “निरंतर पारदर्शिता, सुधारात्मक प्रयास और सूचित संवाद समुदायों को हवाई के लोगों और पर्यावरण को प्रभावित करने वाले मुद्दों को समझने और उनका समाधान करने में मदद करने में महत्वपूर्ण हैं।”
ओसोरियो ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि रिपोर्ट के निष्कर्षों पर सैन्य भूमि पट्टों के भविष्य पर बातचीत में विचार किया जा सकता है, जो 2029 में होने वाली है।
ओसोरियो ने कहा, ”जैसा कि हम अमेरिकी सेना और नौसेना और हमारे अपने राज्य के अधिकारियों के साथ-साथ संघीय अधिकारियों के साथ टकराव के इस दौर में जा रहे हैं,” यह वास्तव में महत्वपूर्ण है कि जनता को यहां उस सैन्य उपस्थिति के प्रभाव के बारे में पूरी जानकारी दी जाए।”
नई रिपोर्ट को ब्राउन यूनिवर्सिटी के युद्ध परियोजना की लागत, ‘आइना अलोहा इकोनॉमिक फ्यूचर्स, ‘इलियो’ उलाओकलानी गठबंधन, सिएरा क्लब ऑफ हवाई और ट्रांज़िशन सिक्योरिटी प्रोजेक्ट द्वारा प्रायोजित किया गया था।
